近日，世界銀行首席經濟學家、主管發展經濟學的高級副行長林毅夫在世行任職期間最后一次訪問非洲，他表示，在埃塞俄比亞和其他撒哈拉以南非洲國家努力推進經濟結構轉型和創造生產性就業之際，輕工制造業可以提供一條可行的路徑。

    20日晚，林毅夫與駐埃中資企業部分總經理共進晚餐并會談，北大國際（BiMBA）2004級在職MBA校友周永生 ， 作為中國交通建設集團駐埃國家經理、當地中資商會的副會長兼秘書長參加此次活動。林老師表示非常高興在非洲碰見自己的學生。

           

林毅夫老師與BiMBA2004級在職MBA校友周永生

　　在非洲訪問期間，林毅夫考察了東部產業園區，發布了涉及埃塞俄比亞、中國、坦桑尼亞、越南、贊比亞的非洲輕工制造業研究報告，并出席了AAU商業與經濟學院的研討會。

　　報告認為，在中國等以制造業為主的大國面臨土地、監管、合規和勞動力成本上升的情況下，非洲的關鍵時刻來了。的確，中國在輕工制造業的主導地位已開始削弱，從而為非洲地區打開了一扇機會之窗。隨著輕工制造業和其他就業機會向中國以外的地區轉移，其他亞洲國家也紛紛開始準備進入，因此行動迅速是關鍵。

　　林毅夫說：“這本關于輕工制造業的研究報告可以作為一個指南，為工業結構轉型和創造生產性就業機會提供指導，在埃塞俄比亞涉及到皮革、服裝、木材、金屬和農業加工產業等行業。這是根據我的新結構經濟學理論開展的第一個研究項目。根據新結構經濟學，只有改變結構才能保持增長。對于非洲來說，保持經濟的強勁表現就需要轉型，從農業向輕工制造業等領域轉型。這一思想是我作為世界銀行首席經濟學家所留下的遺產的核心。”

　　林毅夫是世行首位來自發展中國家的首席經濟學家，他到今年6月1日任期屆滿，之后將返回北京的北大國家發展研究院。

                 

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　　該報告研究了五個子行業：五個國家的服裝、皮革制品、木制品、金屬制品和農產品加工業。根據在各個地方的調查和數據來源（包括從2500多個企業收集的數據），作者們在五個子行業逐個甄別出與撒哈拉以南非洲有關的具體的制約因素。

　　主要研究結論如下：

　　-非洲有潛力創造數百萬個生產性就業機會，因為非洲勞動力成本優勢上升，擁有自然資源優勢，出口產品可優先進入高收入國家的市場，而國內及區域市場也在不斷擴大。

　　-結構轉型包括提高少數大中型企業的生產率，但也要顧及大多數為國內市場提供低質產品的小型、非正規企業。

　　-在廣義上，在三個非洲國家、各個子行業及不同規模的企業，普遍存在的制約輕工制造業有六大主要制約因素：原材料成本和質量，工業用地，金融，貿易物流，企業家的能力，以及工人的技術水平。

　　-對于競爭力的關鍵制約因素因國家和子行業及企業大小而異，這有助于明顯縮小改革的議程。

　　-非洲國家需要對最有前途的制造業子行業有明確的認識，然后甄別、排出先后順序和消除這些子行業中存在的最嚴重的制約因素。他們需要保持瞄準政策的選擇性，使之與自身的相對優勢相一致，與國家有限的資源和能力相一致。他們需要利用傳統的政策，兼用一些非傳統的政策，比如“即插即用式”產業園區（由公共部門修建成本低廉的標準化廠房，方便新企業進入）。此外，從小做起然后逐漸擴大也是有益的。