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2014年商務部經濟外交工作新進展
來源:商務部 | 發布日期:2015-02-02
大家知道,商務部是主管國內外貿易和國際經濟合作的部門,實際上,商務部還是經濟外交工作的牽頭部門。過去一年,商務部開展了大量富有成效的經濟外交工作,并且發揮了重要作用。
在“一帶一路”建設方面。去年以來,商務部通過加強國內外協調,擴大與“一帶一路”沿線國家的經貿往來,逐步提高沿線國家互聯互通水平,促進區域經濟融合和共同繁榮,已經取得了一系列積極進展。主要的進展表現在三個方面:一是與一些沿線國家簽署了有關合作備忘錄。不斷深化和沿線國家貿易投資合作,提升了相互間的貿易投資便利化水平。二是一大批合作項目得到順利推進。例如,中國企業在哈薩克承建的30萬千瓦馬伊納克水電站已經投入運營;塔吉克斯坦杜尚別2號火電站二期工程如期開工;歐亞地區第一個跨境國際合作中心—中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方建設和運營已經初具規模;中塔公路一期項目已經全線貫通;塔吉克斯坦沙爾-沙爾隧道連接線的修復項目也已經竣工。中國和哈薩克的中—哈連云港物流中轉基地、中國和巴基斯坦之間的中—巴喀喇昆侖公路升級改造等一批互聯互通項目已經陸續開工建設。三是與沿線國家貿易投資合作規模進一步擴大。2014年全年,中國與沿線國家貨物貿易額突破1萬億美元,達到11206億美元,占全國的26%。去年1-11月,中國企業在沿線國家非金融類對外直接投資達到103億美元,占全國的11.5%,承包工程完成營業額達到525億美元,占全國的43.3%,說明中國承包工程企業在“一帶一路”沿線國家是很受歡迎的。需要提到的是,通過增加出口和擴大對外投資,增加回程貨源,現在中國開往歐洲的快速貨物班列,也就是適合裝運集裝箱的貨運編組列車(也叫做“中歐班列”)的效率和水平明顯提高。2014年中歐班列從9對增加到21對,運力增加了一倍多,全年貨運量同比增加近3倍。通過中歐班列出口的商品金額預計已經達到140億美元左右。
在加快實施自由貿易區戰略方面。過去一年,有10個各類自貿區建設是大家比較關注的。中國-瑞士、中國-冰島自貿協定去年開始全面實施。中韓、中澳自貿區結束實質性談判,這是迄今為止我國影響最大、綜合水平最高、內容最為全面的兩個自貿區。可以說,實現了自貿區建設歷史性的突破。我們還啟動了中國—東盟自貿區升級談判,推動區域全面合作伙伴關系談判(RCEP)進入實質性磋商階段。積極推動中日韓自貿區的談判,啟動中國—斯里蘭卡自貿區談判,完成中國—以色列自貿聯合可行性研究,啟動中國—摩爾多瓦自貿聯合可行性研究。我們還穩步推進海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)后續協議商談,加速推進內地對港澳基本實現服務貿易自由化進程。在自貿協定的作用下,2014年中國與自貿伙伴國之間的進出口增速高于與其他國家增速2個百分點,出口增速高于對其他國家增速5個百分點。
我們在全球范圍內積極參與經貿規則制定。成功舉辦了亞太經合組織(APEC)經貿部長會議,為APEC領導人非正式會議成功舉辦打下了堅實基礎。積極推動世貿組織審議批準《貿易便利化協定》,提振了各方對多邊貿易體制的信心,與美歐等14個成員啟動環境產品協定談判,與美國就信息技術產品擴圍談判達成共識。我們還全面參與20國集團、金磚國家合作,進一步提升了我國在全球治理中的影響力和話語權。
我們深化一系列重要雙邊經貿合作。中歐經貿合作是雙邊合作中最可圈可點的。在雙方的積極推動下,中歐貿易快速、均衡發展。歐盟連續10年成為中國的第一大貿易伙伴。2014年,中歐貿易額是6151億美元,占中國同期進出口總額的14.3%,同比增長了9.9%,這是近三年來最高的。通過中歐高層互訪、中歐經貿聯(混)委會,中歐金融、能源、船舶、生態園區等領域的合作得到拓寬,中歐投資協定談判工作力度也加大了。中國企業對歐的非金融類直接投資也呈現出“井噴式增長”,達98.48億美元,創歷史新高,是歐盟對華投資的1.44倍,增長了117.7%,翻了一倍還多,這個增速也是5年來最高的。
中美經貿合作也取得了豐碩成果。全年雙邊貿易規模創5551億美元的新高,同比增長6.6%。中國企業對美投資是52.4億美元,同比增長24%。第25屆中美商貿聯委會成功舉行,第六輪中美戰略與經濟對話取得積極成果,中美省州和城市間的合作方興未艾。中美投資協定談判形成階段性成果,首次負面清單出價的準備工作進展順利。
再來看中國和非洲的經貿合作。2014年全年,中非貿易額達到2218.8億美元,同比增幅高于我同期外貿增幅2個百分點,其中出口機電和高新技術產品同比增長13%。中國在非洲完成承包工程營業額460億美元,同比增長26%。中國在全球新簽合同額最多的5個國家中有3個在非洲。今年是中非合作論壇成立15周年,中非合作論壇第六屆部長級會議將在南非召開,中方將和非洲朋友一道,努力辦好會議。
中國與全球其他地區的經貿合作也取得了令人高興的進展,比如對中東、對南美、對北美、對澳新等國家和地區的經貿合作都取得了很大進展,時間關系就不一一列舉了。
今年,我們將繼續積極主動開展以經貿合作為主渠道的經濟外交工作,以比較優勢為依托,以資源、市場和技術為重點,全方位、多層次、寬領域地推動我國同世界各國的經貿交流與合作,充分發揮經貿合作在雙邊關系中的“壓艙石”和“推進器”作用,推動我國經濟外交打開新局面。
在“一帶一路”建設方面。去年以來,商務部通過加強國內外協調,擴大與“一帶一路”沿線國家的經貿往來,逐步提高沿線國家互聯互通水平,促進區域經濟融合和共同繁榮,已經取得了一系列積極進展。主要的進展表現在三個方面:一是與一些沿線國家簽署了有關合作備忘錄。不斷深化和沿線國家貿易投資合作,提升了相互間的貿易投資便利化水平。二是一大批合作項目得到順利推進。例如,中國企業在哈薩克承建的30萬千瓦馬伊納克水電站已經投入運營;塔吉克斯坦杜尚別2號火電站二期工程如期開工;歐亞地區第一個跨境國際合作中心—中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方建設和運營已經初具規模;中塔公路一期項目已經全線貫通;塔吉克斯坦沙爾-沙爾隧道連接線的修復項目也已經竣工。中國和哈薩克的中—哈連云港物流中轉基地、中國和巴基斯坦之間的中—巴喀喇昆侖公路升級改造等一批互聯互通項目已經陸續開工建設。三是與沿線國家貿易投資合作規模進一步擴大。2014年全年,中國與沿線國家貨物貿易額突破1萬億美元,達到11206億美元,占全國的26%。去年1-11月,中國企業在沿線國家非金融類對外直接投資達到103億美元,占全國的11.5%,承包工程完成營業額達到525億美元,占全國的43.3%,說明中國承包工程企業在“一帶一路”沿線國家是很受歡迎的。需要提到的是,通過增加出口和擴大對外投資,增加回程貨源,現在中國開往歐洲的快速貨物班列,也就是適合裝運集裝箱的貨運編組列車(也叫做“中歐班列”)的效率和水平明顯提高。2014年中歐班列從9對增加到21對,運力增加了一倍多,全年貨運量同比增加近3倍。通過中歐班列出口的商品金額預計已經達到140億美元左右。
在加快實施自由貿易區戰略方面。過去一年,有10個各類自貿區建設是大家比較關注的。中國-瑞士、中國-冰島自貿協定去年開始全面實施。中韓、中澳自貿區結束實質性談判,這是迄今為止我國影響最大、綜合水平最高、內容最為全面的兩個自貿區。可以說,實現了自貿區建設歷史性的突破。我們還啟動了中國—東盟自貿區升級談判,推動區域全面合作伙伴關系談判(RCEP)進入實質性磋商階段。積極推動中日韓自貿區的談判,啟動中國—斯里蘭卡自貿區談判,完成中國—以色列自貿聯合可行性研究,啟動中國—摩爾多瓦自貿聯合可行性研究。我們還穩步推進海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)后續協議商談,加速推進內地對港澳基本實現服務貿易自由化進程。在自貿協定的作用下,2014年中國與自貿伙伴國之間的進出口增速高于與其他國家增速2個百分點,出口增速高于對其他國家增速5個百分點。
我們在全球范圍內積極參與經貿規則制定。成功舉辦了亞太經合組織(APEC)經貿部長會議,為APEC領導人非正式會議成功舉辦打下了堅實基礎。積極推動世貿組織審議批準《貿易便利化協定》,提振了各方對多邊貿易體制的信心,與美歐等14個成員啟動環境產品協定談判,與美國就信息技術產品擴圍談判達成共識。我們還全面參與20國集團、金磚國家合作,進一步提升了我國在全球治理中的影響力和話語權。
我們深化一系列重要雙邊經貿合作。中歐經貿合作是雙邊合作中最可圈可點的。在雙方的積極推動下,中歐貿易快速、均衡發展。歐盟連續10年成為中國的第一大貿易伙伴。2014年,中歐貿易額是6151億美元,占中國同期進出口總額的14.3%,同比增長了9.9%,這是近三年來最高的。通過中歐高層互訪、中歐經貿聯(混)委會,中歐金融、能源、船舶、生態園區等領域的合作得到拓寬,中歐投資協定談判工作力度也加大了。中國企業對歐的非金融類直接投資也呈現出“井噴式增長”,達98.48億美元,創歷史新高,是歐盟對華投資的1.44倍,增長了117.7%,翻了一倍還多,這個增速也是5年來最高的。
中美經貿合作也取得了豐碩成果。全年雙邊貿易規模創5551億美元的新高,同比增長6.6%。中國企業對美投資是52.4億美元,同比增長24%。第25屆中美商貿聯委會成功舉行,第六輪中美戰略與經濟對話取得積極成果,中美省州和城市間的合作方興未艾。中美投資協定談判形成階段性成果,首次負面清單出價的準備工作進展順利。
再來看中國和非洲的經貿合作。2014年全年,中非貿易額達到2218.8億美元,同比增幅高于我同期外貿增幅2個百分點,其中出口機電和高新技術產品同比增長13%。中國在非洲完成承包工程營業額460億美元,同比增長26%。中國在全球新簽合同額最多的5個國家中有3個在非洲。今年是中非合作論壇成立15周年,中非合作論壇第六屆部長級會議將在南非召開,中方將和非洲朋友一道,努力辦好會議。
中國與全球其他地區的經貿合作也取得了令人高興的進展,比如對中東、對南美、對北美、對澳新等國家和地區的經貿合作都取得了很大進展,時間關系就不一一列舉了。
今年,我們將繼續積極主動開展以經貿合作為主渠道的經濟外交工作,以比較優勢為依托,以資源、市場和技術為重點,全方位、多層次、寬領域地推動我國同世界各國的經貿交流與合作,充分發揮經貿合作在雙邊關系中的“壓艙石”和“推進器”作用,推動我國經濟外交打開新局面。

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