近日，烏棉花發(fā)展局(CDO)官員就烏棉花產(chǎn)量下降原因，回答烏記者提問。

　　1.關(guān)于CDO是否向棉農(nóng)提供發(fā)芽率低于20%棉籽的問題，烏棉花發(fā)展局官員解釋，自1994年棉花發(fā)展局成立至今每年都向棉農(nóng)提供經(jīng)國家種子鑒定服務(wù)部門檢驗的棉籽，在旱季收獲季節(jié)，棉籽最低發(fā)芽率為75%；濕季收獲季節(jié)，棉籽最低發(fā)芽率也達到70%。每年棉花收獲后，烏CDO都從軋棉廠收購棉籽，經(jīng)過包裝和處理后，交各軋棉廠分發(fā)給棉農(nóng)。棉籽在分發(fā)給棉農(nóng)前，都要經(jīng)過嚴格檢驗，確保其發(fā)芽率不低于70%。

　　2.關(guān)于政府是否向棉農(nóng)提供幫助問題，CDO官員表示，從2002/03財年開始，烏政府就根據(jù)關(guān)于提高部分出口商品產(chǎn)量政府戰(zhàn)略計劃，向棉農(nóng)無償提供棉籽。為促進棉花增產(chǎn)增收，烏政府一直非常重視對本國棉花產(chǎn)業(yè)的投資。

　　3.關(guān)于軋棉廠為什么不能持續(xù)向棉農(nóng)提供技術(shù)支持和物資投入，及近十年來烏棉花產(chǎn)量下降的原因。CDO官員稱，為配合烏政府棉花增產(chǎn)計劃，起初烏大部分軋棉廠對與棉花種植和生產(chǎn)有關(guān)的活動都予以積極支持，通過培訓(xùn)棉農(nóng)和向其提供農(nóng)藥等方式幫助棉農(nóng)提高棉花產(chǎn)量。從2003到2006年，烏棉花產(chǎn)量在2003/2004財年和2004/05財年快速增長，產(chǎn)量分別達到16萬包和25萬包。2005/06財年由于旱季延長，整個東非地區(qū)的棉花產(chǎn)量都有所下降，烏棉花產(chǎn)量僅10萬多包。2006/07財年由于軋棉廠和其他經(jīng)營者未達成一致協(xié)議，大部分軋棉廠停止了支持棉花種植和生產(chǎn)計劃，這給棉花種植和棉花生產(chǎn)投入帶來很大影響，結(jié)果導(dǎo)致2007年1月烏棉花產(chǎn)量下降。此外，由于棉農(nóng)缺乏積極性、缺少培訓(xùn)和棉花病蟲害控制不利等因素，導(dǎo)致烏棉花產(chǎn)量在2007/08財年初開始下滑。

　　4.關(guān)于棉花采購商收購烏棉花問題。烏CDO官員表示，過去幾乎所有軋棉廠都從事皮棉加工和銷售。但目前大部分棉花采購商也參與投資軋棉，其加工能力占烏棉花產(chǎn)量的近70%。盡管烏仍有部分由非棉花采購商開辦的軋棉廠，其加工能力也占烏棉花的產(chǎn)量的40%左右，但部分棉花采購商通過向這些軋棉廠預(yù)先提供資金支持的方式壟斷了烏棉花市場，這使得其他棉花國際采購商很難進入烏市場。