在人們對由美國次貸危機引發的全球金融動蕩所造成的混亂和損失感到震驚時，很多人可能并不知道，早在次貸危機于去年8月爆發前一年，聯合國經濟與社會事務部（經社部）就在其發布的《世界經濟形勢與展望》報告中發出了警告。日前，聯合國主管經社事務的助理秘書長喬莫·孫達拉姆指出，聯合國在全球經濟方面的工作沒有得到世界應有的重視，聯合國能夠并且必須在構建世界經濟新框架的過程中起主導作用。

　　自上個世紀90年代初起，聯合國經社部以及聯合國貿易和發展會議（貿發會議）就開始在其發布的年度經濟報告中持續對世界各國發出這樣的警告：如果政策制定者一味奉行認為金融市場機制可自我均衡的“市場原教旨主義”，那么就可能對世界經濟形成危害。孫達拉姆在其撰寫的一篇評論文章中也做出了上述表示。孫達拉姆指出，多年來，聯合國在對世界經濟的監測中注意到了全球金融體系所存在的兩個方面的問題。

　　首先，在過去十年左右，一種可以被稱之為“全球收支失衡”的現象快速發展，尤其是美國經濟在經常賬戶和對外貿易擁有巨大赤字的情況下運行，換句話說就是，出口遠遠低于進口。這種赤字主要由包括許多發展中國家在內的世界其他地方流入美國的資金來支撐，人們看到的情況是資金從窮國流向富國而不是從富國流向窮國。因此，美國人的消費大大超出了他們真正可以負擔的程度。

　　除了美國經濟超前消費給全球帶來的巨大隱患之外，第二個問題，則要追溯到過去30多年來金融系統的違規操作。國際金融體系的日益嚴重的違規操作勢頭，尤其是最近十幾年來，導致了所謂的“金融自由化”，并使得更多資金在世界范圍尋求盈利。盡管這種現象產生了一些積極的結果，但也給國際金融體系帶了脆弱性和極大的風險。14個月前爆發的美國次貸危機，就是這種操作無法持續進行下去的具體體現。孫達拉姆接著指出，由于諸多脆弱因素同時存在，因此當前的金融危機以一種難以預料的方式發展，并且人們無法確切了解下一步將擊中哪一個脆弱環節。各國政府和其他相關權威機構之間缺乏一致性、兼容性和協調性。

　　聯合國經社部根據自身對世界經濟的監測和解讀，每年1月和7月出版兩份《世界經濟形勢與展望》報告。此外，設在瑞士日內瓦的聯合國貿發會議每年也出版對世界經濟有著指導作用的《貿易和發展報告》。近年來，這些報告無一例外地對全球收支失衡，尤其是宏觀金融的失衡可能導致的危險發出警告。

　　孫達拉姆認為，兩年前，在《世界經濟形勢與展望》報告中，我們已經特別強調了次貸市場的脆弱性。但令人遺憾的是這些警告并沒有引起人們足夠的重視，在一些人眼里他們不過是“老生常談”。在孫達拉姆看來，這些預警被忽視的原因不外乎兩點：一是人們更傾向聽信以華爾街為代表的私營部門的種種預測；二是在沉溺于經濟原教旨主義的影響下，人們把對全球經濟的警告當成了耳旁風。

　　孫達拉姆表示，世界已經變得如此全球化、各國在經濟上如此緊密地結合在一起，以至于全世界都能感受到金融危機的影響。面對當前的金融危機，國際社會需要迅速而持續的合作。他指出，為避免類似情況再次發生，國際社會還應采取短期和長期策略。

　　孫達拉姆指出，在構建世界經濟新框架的過程中，聯合國必須起主導作用。這不僅因為聯合國可以為制定應對當前金融危機的短期和中期策略提供協助，更因為聯合國曾在1944年創立包括世界銀行和國際貨幣基金組織的“布雷頓森林體系”的過程中，以及在1948年通過主張建立一個全面處理國際貿易和經濟合作的國際組織的《哈瓦那憲章》過程中起到主導作用。

　　據記者從聯合國得到的消息，今年11月在多哈舉行的聯合國發展籌資會議將討論構建世界經濟新框架的議題。