南非的產(chǎn)業(yè)團(tuán)體紡織聯(lián)盟(Texfed)執(zhí)行長Brian Brink受訪時(shí)表示，南非對中國紡織品與成衣采取配額設(shè)限，并沒有出現(xiàn)使該國成衣制造商轉(zhuǎn)向國內(nèi)購買的預(yù)期效果，新的配額制度只造成進(jìn)口商尋求自中國以外的供應(yīng)國進(jìn)行采購，反而使得印度、印度尼西亞與馬來西亞等國的出口商成為大贏家。

　　對設(shè)限的疑問

　　未能將采購的需求轉(zhuǎn)回到南非紡織業(yè)，也讓人懷疑進(jìn)口設(shè)限是否真的無懈可擊。Brink認(rèn)為，如果不是中國企業(yè)利用新的商業(yè)地址來規(guī)避配額，那就是南非在不知情下激勵(lì)了地球上偏遠(yuǎn)地區(qū)的成衣業(yè)。預(yù)料來自印度與印度尼西亞的紡織品與成衣的合法進(jìn)口仍將持續(xù)成長。Brink表示當(dāng)時(shí)并未預(yù)見配額會(huì)那么快速且輕易地被規(guī)避，南非政府的貿(mào)易工業(yè)部(DTI)當(dāng)時(shí)必定是相信采取配額措施可以阻止來自中國的進(jìn)口激增。

　　更多問題

　　此外，依據(jù)WTO的規(guī)定，對中國實(shí)行的配額限制應(yīng)在2008年底終止，屆時(shí)配額制度對南非紡織制造商所提供的有缺陷的保護(hù)也將隨之消失。惟某種程度而言，Texfed對此沒啥怨言。Texfed支持DTI自2007年1月起對中國紡織品采取進(jìn)口配額限制，也代表其南非紡織業(yè)會(huì)員在重大議題上提出意見。就業(yè)人口自2003年開始由7萬500人減少到5萬500人，部分紡織廠已經(jīng)關(guān)廠裁員。進(jìn)口品數(shù)量達(dá)到歷年最高。

　　行動(dòng)計(jì)劃

　　同時(shí)，DTI宣布一項(xiàng)有關(guān)南非成衣與紡織業(yè)的調(diào)整資本與升級(jí)的行動(dòng)計(jì)劃。DTI計(jì)劃募款進(jìn)行研究、開發(fā)與技術(shù)升級(jí)。政府將增加努力阻止非法進(jìn)口，非法進(jìn)口被許多制造商視為產(chǎn)業(yè)的最大威脅。但這項(xiàng)提案太小也太遲。

　　Brink表示該會(huì)的立場，是進(jìn)口設(shè)限所提供的起碼的空間，應(yīng)該用來激勵(lì)投資，以進(jìn)行制造工廠的升級(jí)與技術(shù)改善。而投資獎(jiǎng)勵(lì)卻直到7月才出爐，設(shè)限已經(jīng)快要結(jié)束。而整個(gè)問題在廠商原先使用進(jìn)口布料加工，而在受設(shè)后轉(zhuǎn)向國內(nèi)供貨商尋求貨源卻遭遇困難后更加突顯。部分南非本地廠商向南非媒體抱怨，有關(guān)南非本地布料質(zhì)量不佳、價(jià)格較貴且交貨延遲造成訂單的流失。

　　DTI也提出改善南非成衣業(yè)競爭力的計(jì)劃，包括對紡織品課征新的進(jìn)口稅及簡化現(xiàn)行復(fù)雜系統(tǒng)。