美國(guó)參議員范斯坦說(shuō)(Dianne Feinstein)和科特邦德(Kit Bond)提議，美國(guó)為進(jìn)口14個(gè)世界上最貧窮國(guó)家的服裝和紡織品提供貿(mào)易救濟(jì)措施。這項(xiàng)立法的目的是幫助一些貧窮國(guó)家的重要出口產(chǎn)業(yè)能夠生存下去，同時(shí)促進(jìn)他們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政治穩(wěn)定。

　　具體來(lái)說(shuō)，條例草案將為14個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家(LDCs)的紡織品和服裝進(jìn)口提供免關(guān)稅待遇，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的定義由聯(lián)合國(guó)和美國(guó)國(guó)務(wù)院確定。美國(guó)目前的貿(mào)易優(yōu)惠計(jì)劃沒(méi)有包括這些貧窮國(guó)家，目前，這些國(guó)家面臨部分美國(guó)的最高進(jìn)口關(guān)稅，平均超過(guò)百分之十五。

　　這項(xiàng)法案指定的14個(gè)受益國(guó)包括：阿富汗，孟加拉國(guó)，不丹，柬埔寨，基里巴斯，老撾，馬爾代夫，尼泊爾，薩摩亞，斯里蘭卡所羅門(mén)群島，東帝汶，圖瓦盧，瓦努阿圖和也門(mén)。美國(guó)受到的影響將降至最低。本條例草案中的受惠國(guó)只占美國(guó)紡織品和服裝市場(chǎng)的百分之四。

　　“這項(xiàng)法律將有助于世界上部分最窮國(guó)家創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和政治穩(wěn)定，”參議員范斯坦說(shuō)。“目前，這14個(gè)國(guó)家面臨美國(guó)在世界上的某些最高關(guān)稅，平均超過(guò)百分之十五。該法案將有助于糾正這種貿(mào)易不平等，幫助最需要的地方發(fā)展更多的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，而美國(guó)制造商幾乎沒(méi)有什么損失。”

　　“這項(xiàng)法案將有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，替代極端主義，促進(jìn)世界上一些最貧窮國(guó)家的政治穩(wěn)定，”邦德說(shuō)。“打擊恐怖主義的戰(zhàn)爭(zhēng)不能單獨(dú)依靠軍事力量取得勝利，我們還需要在‘智能功率’方面做出努力，該兩黨聯(lián)手法案朝著這個(gè)方向邁出了很好的一步。”