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用區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 | 發(fā)布日期:2009-07-13
    世界貿(mào)易組織近日警告,預(yù)計(jì)今年全球貿(mào)易總額將萎縮10%。這證實(shí)了包括筆者在內(nèi)許多人的預(yù)計(jì),亦即貿(mào)易保護(hù)主義壓力不斷上升。二十國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)后的3個(gè)月里,“出臺(tái)更多限制和扭曲政策的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)”;2008年反傾銷調(diào)查已經(jīng)比2007年增長(zhǎng)28%,2009年新發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)還可能隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)而急增。
  
  在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力之下,各國(guó)以鄰為壑的內(nèi)在沖動(dòng)大大增強(qiáng)。而危機(jī)時(shí)期貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮危害何在?1930年代美國(guó)《斯穆特–霍利關(guān)稅法》引爆的全球貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)提供了答案––全面貿(mào)易戰(zhàn)必將推動(dòng)全世界墮入貿(mào)易保護(hù)與貿(mào)易萎縮相互促進(jìn)的惡性循環(huán),進(jìn)而對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響。在世界貨物和服務(wù)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)多年之后,世貿(mào)組織接二連三降低對(duì)世界貿(mào)易的預(yù)測(cè),今年貨物和服務(wù)貿(mào)易總量將萎縮10%的預(yù)測(cè),其中固然有經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致需求和貿(mào)易萎縮的因素,但預(yù)計(jì)全球和主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)降幅均明顯小于貿(mào)易預(yù)期降幅,國(guó)際貨幣基金組織4月份《全球經(jīng)濟(jì)展望》對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)降幅預(yù)期為1.3%,不足貿(mào)易預(yù)期降幅的1/7,相當(dāng)程度上不能不歸咎于貿(mào)易保護(hù)主義泛濫。
  
  一國(guó)外貿(mào)依存度越高,危機(jī)時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮對(duì)其打擊就越大,即使貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮本來是這個(gè)國(guó)家自己挑起的,也不會(huì)例外。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)加劇貿(mào)易保護(hù)主義的背景下,中國(guó)所處地位尤為不利。中國(guó)已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員,連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。2009年以來,中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦壓力有增無減。根據(jù)我國(guó)商務(wù)部公平貿(mào)易局5月19日發(fā)布的統(tǒng)計(jì),2009年1–4月,中國(guó)遭遇“兩反兩保”調(diào)查案件數(shù)量和涉案金額激增,共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起“兩反兩保”調(diào)查38起,案件數(shù)同比上升26.7%。假如說1930年代資本主義世界大危機(jī)中,率先挑起全面貿(mào)易戰(zhàn)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易降幅居發(fā)達(dá)國(guó)家之首不過是咎由自取;那么,在這場(chǎng)危機(jī)中,極力維護(hù)自由貿(mào)易體制的中國(guó)遭受保護(hù)主義風(fēng)潮沖擊,就顯得格外無辜了。
  
  加工貿(mào)易和外資企業(yè)各占出口半壁江山的特點(diǎn)進(jìn)一步放大了貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮對(duì)我國(guó)的潛在殺傷力,因?yàn)槿绻麅?nèi)資企業(yè)因?yàn)橥饨绫Wo(hù)主義不確定性上升而向別國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn),我們雖然損失了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),卻無損于國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP),但外資企業(yè)一旦出于同樣動(dòng)機(jī)向別國(guó)轉(zhuǎn)移生產(chǎn),我們就一無所獲了。我們切不可因?yàn)槲覈?guó)反危機(jī)計(jì)劃已經(jīng)取得初步成效就志得意滿,因?yàn)橹灰袊?guó)在國(guó)際分工體系中仍處于下層,發(fā)達(dá)國(guó)家“成功”向我國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)就居高不下。
  
  對(duì)我們而言,現(xiàn)實(shí)的選擇應(yīng)該是用各種方式遏止保護(hù)主義風(fēng)潮使之免于失控,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化部分彌補(bǔ)全球貿(mào)易體系之所失,降低對(duì)外需和外資的過度依賴,并提高本國(guó)在國(guó)際分工體系中的地位。

 

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