本(2009)年美國成衣進(jìn)口市場(chǎng)雖呈現(xiàn)衰退，但自海地進(jìn)口的成衣激增，海地出口商因美國2008年通過「海地機(jī)會(huì)伙伴促進(jìn)法案II」(Haitian Hemispheric Opportunity through Partnership Encouragement Act of 2008, HOPE II)，提供海地使用第三國布料制為成衣出口到美國市場(chǎng)可享零關(guān)稅優(yōu)惠待遇所適用的原產(chǎn)地規(guī)定非常寬松而受惠。此外，海地的勞工成本非常低廉，亦為其成衣輸美成長的另一項(xiàng)關(guān)鍵性因素。
　　
　　由于HOPE II法案賦予海地輸美享免關(guān)稅優(yōu)惠之成衣貨品適用非常寬松的原產(chǎn)地規(guī)定，促使本年美國自海地進(jìn)口成衣急速成長。
　　
　　本年1~9月美國進(jìn)口成衣金額衰退12.7%，而自海地進(jìn)口成衣的金額達(dá)3.82億美元，較去(2008)年同期成長超過25%。
　　
　　市占率不大
　　
　　雖然本年1~9月海地在美國成衣進(jìn)口市場(chǎng)的占有率已自去年同期的0.56%提高至0.81%，惟其在美國的市占有率仍非常小。
　　
　　根據(jù)美國商務(wù)部紡品處統(tǒng)計(jì)，本年第1季美國自海地進(jìn)口成衣的金額較去年同期成長35.9%，第2季增加29.6%，第3季成長15.1%。
　　
　　海地成衣出口成長是受惠于美國自2008年10月1日起生效實(shí)施所謂的HOPE II新優(yōu)惠條款。
　　
　　美國國會(huì)前于2006年底審議通過并自2007年開始生效的HOPE I法案，提供海地適用寬松之特定的原產(chǎn)地規(guī)定。該優(yōu)惠法案允許海地使用亞洲的紗線及布料(非區(qū)內(nèi)或非美國原料)制為梭織成衣在限額內(nèi)輸銷美國可享有零關(guān)稅之優(yōu)惠待遇。此項(xiàng)規(guī)定與中美洲自由貿(mào)易協(xié)定(CAFTA-DR)須使用區(qū)內(nèi)與美國紗布原料之原產(chǎn)地規(guī)定(少數(shù)項(xiàng)目除外)相較具有關(guān)鍵性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　
　　較寬松的HOPE II優(yōu)惠條款
　　
　　HOPE I法案條款已提供海地使用所謂"第三國布料"所制成衣輸銷美國可享有零關(guān)稅優(yōu)惠待遇，但優(yōu)惠限額極為有限，且適用條件的限制過于嚴(yán)苛。
　　
　　2008年美國國會(huì)再通過HOPE II法案，將前法案優(yōu)惠內(nèi)容大幅放寬，增列提供海地使用任何國家布料制之針織成衣(惟部分敏感成衣排除適用，如T恤衫等產(chǎn)品)在限額內(nèi)輸銷美國享有零關(guān)稅之優(yōu)惠條款。
　　
　　HOPE II優(yōu)惠法案亦規(guī)范有關(guān)由海地立法保護(hù)勞工的條款，其中包括一項(xiàng)由國際勞工組織(ILO)監(jiān)管海地成衣廠(如同已受監(jiān)管的柬埔寨工廠)改善勞動(dòng)條件的稽查計(jì)畫。
　　
　　該計(jì)畫稽查人員將由海地政府任命，并由ILO進(jìn)行支援與管理;海地成衣廠之設(shè)施需逐步符合ILO核心勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)ILO之定期監(jiān)測(cè)報(bào)告，美國總統(tǒng)可以撤銷未遵循該等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)之海地廠商適用優(yōu)惠待遇之資格。
　　
　　美國政府證實(shí)海地遵守勞工法，歐巴馬總統(tǒng)簽署HOPE II法案適用效期仍為10年至2018年9月30日止。
　　
　　海地成衣輸銷美國市場(chǎng)可享有零關(guān)稅優(yōu)惠待遇之外，海地成衣出口商亦因當(dāng)?shù)胤浅５土�的勞工成本而受惠，雖然海地已實(shí)施最低工資條例，但全國約有70%的失業(yè)人口。
　　
　　目前除鄰近的多明尼加將成衣生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)轉(zhuǎn)移至海地以外，預(yù)期將會(huì)吸引更多外人在海地投資。然而海地基礎(chǔ)建設(shè)落后以及電力供應(yīng)不足，也許將會(huì)使其發(fā)展受到限制。