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國際資訊(09年前)

美歐日經濟增長前景仍不容樂觀

來源:駐德國經商參處子站 | 發布日期:2009-12-22
  摘要:2008年中之后,從發達經濟大國的衰退程度看,日本、德國大于美國;2009年2、3季度,美德日等發達國家經濟開始微弱復蘇;未來德、日復蘇仍將受美國帶動。從財政政策主導復蘇、失業率高企和消費需求疲弱、部分產業仍未見底、新經濟增長點匱乏、美國火車頭作用力不從心等經濟運行特征看,發達國家經濟向上提速的基礎并不牢固。總的來看,中國促進本國經濟發展,應漸進跳出依賴發達經濟體帶動作用的思維和行動方式;中國還應著眼于強化經濟自我主導性,采取系列措施。
  
  一、美德日經濟微弱復蘇,衰退復蘇的程度和步調有差別
  
  (一)日本、德國較美國衰退程度更大。根據各國所公布的GDP季度環比數據,在GDP衰退幅度上,日本>德國>美國。以各國危機前GDP峰值季度作為基期,則各國2009年1季度(谷底)與其相比,美國(和2008年第2季對比)GDP降幅為3.7%;德國、日本(都和2008年第1季對比)GDP降幅分別為6.6%、8.4%。根據各國自2008年1月至2009年9月(經季節和日歷調整)制造業產量指數,如取2008年1月以來指數值最大月份為對比基期,選擇指數值谷底月份和基期對比,則:1.2009年6月相比2008年1月,美國制造業總計衰退為17%;2.2009年4月相比2008年2月,德國制造業總計衰退24.8%;3.2009年2月相比2008年2月,日本制造業總計衰退36.9%。
  
  (二)日本、德國經濟率先從谷底復蘇,但回升所達高度仍不及美國。1.從GDP環比增長看,據各國官方計算或推算,2009年第2、3季度,美國分別為-0.18%、0.87%,德國分別為0.4%、0.7%,日本分別為0.57%、0.48%。表明日、德GDP于1季度見底,并早于美國復蘇。2009年3季度,如以衰退前峰值季度來衡量,美、德、日復蘇程度分別為97%,94.5%、92.7%,德、日復蘇程度仍不及美。2.從制造業產量指數上看,日本從3月份、德國從5月份、美國從7月份開始企穩。9月份,美國、德國、日本制造業相對危機前最高水平衰退程度分別為14.3%、17%、22.7%,仍是美國衰退程度最輕。
  
  (三)未來在發達經濟體范圍內,仍是美國經濟具有主導性和帶動性。美國經濟的主導性和帶動性,由科技經濟實力、貨幣金融體系、產業結構差異、需求驅動模式、需求調控能力等多方面因素決定。從科技經濟實力看,美國是全球規模最大的國內市場,2008年GDP總額仍接近全球1/4,其專利成果約占世界知識產權組織專利注冊總量的1/3。從貨幣金融體系看,美元擁有國際貨幣地位,美國金融市場發達而強勢,其他國家貿易和長期資本項目順差有相當大部分以金融產品方式存放在美國金融市場,由此決定美國貨幣政策一定程度承擔全球貨幣政策角色。從產業結構差異看,美國已高度服務業化,2008年美制造業占GDP比重已降至11.5%。從需求驅動模式看,美國經濟是以內部消費需求驅動為主導。相對而言,德國、日本經濟都高度依賴外需,制造業占GDP比重都在20%以上,并且主要出口產品,如汽車、電氣產品都是高需求彈性產品,對收入變化敏感度較高,為居民、企業收入減少時削減支出之首選。由此,當經濟危機發生、社會收入減少時,日本、德國的出口、制造業乃至GDP都會受到重創,經濟衰退程度也會比美國深。這些差異,還使得美國的內需和需求調控能力相對更強,也相對更能實現調控目標。而在危機發生后,美國經濟刺激力度也強于德日。全面地看,未來美國經濟復蘇將相對更為主動,而德國、日本復蘇則將一定程度受美國帶動。
  
  二、發達國家經濟向上提速的基礎并不牢固
  
  (一)各國財政政策對全球微弱復蘇起主要作用。各國在2008年至2009年初財政政策力度大致情況是:美國在2008年由布什政府推出的1680億美元減稅和2009年奧巴馬政府推出的7870億美元經濟刺激方案,約相當于美國2008年GDP的6.7%;歐盟于2008年3月中旬曾聲稱,至當時,歐盟及各國刺激經濟財政投入相當于歐盟GDP總額的3.3%;德國政府分別于2008年11月和2009年1月推出總額分別為300、500億歐元經濟振興方案,這兩項總和相當于2008年德GDP的3.2%。至2009年5月,日本連續4次推出總額約120萬億日元經濟刺激計劃,超過日本GDP的20%;其中財政支出額約相當于日本GDP總額的5%。除發達國家自身之外,中國推出4萬億元經濟刺激計劃,相當于2008年中國GDP的13.3%,中國進口和工業增長對發達經濟體出口和工業企穩與回升也起到重要作用。然而,所有上述巨額投入,只在2009年2、3季度帶來全球經濟微弱復蘇。在復蘇過程中,GDP回升幅度遠不及財政支出占GDP的比例。因此,如果沒有各國財政政策支撐,全球經濟總量仍處在下滑過程中。
  
  (二)失業率高企和消費意愿疲弱,表明從需求拉動看,經濟后勁不足。從失業率看,據各官方數據,10月份美國失業率上升到10.2%,為1983年4月以來最高;6月份歐元區失業率上升到9.4%,為1999年6月以來最高水平,其中德國9月份失業率上升到8%,為近年相對較高水平;7月份,日本失業率升至5.7%,創二次世界大戰以來最高值。即使未來各大國失業率不再上升,這種高位失業率對社會需求的損害也是顯然的。從消費需求看,2009年2季度,美國個人儲蓄率攀升到5.2%,達1998年以來最高水平。同期,歐盟27國居民儲蓄率繼續上升到14.4%,為1999年1季度以來最高水平;此外,2季度歐盟非金融企業投資率(總投資/企業增加值)繼續下降到20.8%,為1999年1季度以來最低值。失業率、居民儲蓄率和企業投資率數據側證,至少大部分發達國家,主要是政府需求在支持經濟微弱復蘇。
  
  (三)不同產業,甚至同一產業在不同國家復蘇差別較大,部分產業產量直至3季度仍在下滑。這里略舉若干典型情況說明。
  
  1.各國建筑業見底跡象仍不明顯。根據美國建筑業支出額、歐元區建筑業產量指數、日本建筑業增加值指數情況,到2009年8、9月,各國建筑業,特別是美、歐建筑業,見底跡象并不明顯。
  
  2.歐洲商用車銷售和轎車銷售逐月變化形成鮮明對比。從2007年10月,歐盟(EU)27國商用車注冊總量為268680輛,爾后基本趨勢是下滑,至2009年8月降至92318輛。取2009年7~9月和2007年同期相對比,降幅高達47%。轎車銷售情況大不相同,隨著全球危機蔓延,歐盟27國轎車銷售也曾在2008年12月至2009年2月間跌入低谷,期間,歐盟轎車注冊總量同比下降21.3%;但從1月中旬開始,首先是在德國,然后在法國、意大利等國,普遍推行所謂“以舊換新”購車財政補貼政策,轎車銷售開始回升,到2009年3月,每月新轎車銷售量已基本恢復到與2008年同月大致相當。2009年8~10月,歐盟轎車銷售同比上升7.4%,比2007年同期只下降5.9%。
  
  3.前3季度德產轎車對外對內銷售,德公司產轎車對其他發達國家和對新興市場銷售,其比較如冰火兩重天。德國內轎車產量約占全球產量的11%,據德汽車業聯合會(VDA)數據,2009年前3季,在德“以舊換新”購車補貼政策刺激下,德國內新購轎車注冊總量同比增長26.1%,其中德產轎車國內銷量同比增長17.8%,而同期德國汽車出口量同比下降26.3%。德各大汽車公司海外銷量在不同市場之間也是天壤之別。2009年前3季,寶馬集團在中國銷量同比增長31.8%,但在美國、日本銷量同比下降17.5%、20.4%;大眾公司奧迪牌轎車在華銷量同比增長20%,而在美銷量則同比下降9.6%;戴姆勒公司奔馳轎車在華銷量同比增長25%,而在美銷量則同比下降25%。
  
  總體而言,一般某產業受財政政策支持力度大,受新興市場需求拉動力度大,則傾向回穩和復蘇;而其他產業則傾向繼續下滑。
  
  (四)全球經濟需要較長時間才能培育形成新增長點。目前,發展中國家政府經濟刺激計劃主要圍繞基礎設施建設和支持新能源發展而展開,發達國家經濟刺激計劃則主要包括減稅、金融機構救助、增加社會保障支出、新能源扶持、轎車購買補助等。放眼全球財政支持對象,并沒有什么新產業能夠迅速脫穎而出,成為帶動效應顯著的新增長點。對照1990~1992年間,各經濟大國在短暫衰退之后,主要在美國政府信息“高速公路建設”推動下,迅速在互聯網和信息技術上尋找到新增長點,并形成相對較長時期的經濟繁榮。然而,本次危機后,即使是受到各國政府普遍支持的新能源、電動汽車等產業,短期仍難以擔此大任。
  
  (五)美國需要再次擔當經濟火車頭角色,但其效果已大打折扣。由于國際貨幣金融體系、國際經濟科技總體格局短期很難改變,在發達國家范圍內,各國仍需美國像以往那樣繼續充當“火車頭”角色。然后,危機發生本身已經表明,全球經濟如果再賦予美國過去那樣的“重任”,則很可能重歸全球經濟失衡老路,甚至情況更糟。美國貿易赤字(2008年美貨物貿易赤字相當于美出口總額比率已高達87.4%)和財政赤字比率勢必繼續攀升,各國儲蓄資源涌入美國也可能再次吹起金融泡沫;全球經濟會重現步入危機的歷史舊幕,這種跡象本身就會對全球市場和投資信心產生負面影響。再從全球危機復蘇過程看,歐美日范圍,率先復蘇的工業部門,都明顯受到中國、印度等新興市場需求帶動;然而,新興市場國家當前新增長點主要是基礎設施建設,而科技創新實力相對不足,貨幣和金融國際化也剛起步,難以完全擔負起美國摞下的某些“責任空白”。
  
  三、不應對未來發達國家經濟增長帶動效應抱非常樂觀態度
  
  展望發達國家經濟增長前景,當前各國政府的強力財政政策,只能一定程度消化經濟大泡沫破滅后的遺留問題,發達國家經濟可能繼續微弱復蘇或平臺整理,也不排除在溫和復蘇之后再次衰退。然后,要經過至少3年或更多時間,發達國家才能培植成功某些帶動效果明顯的新增長點,同時新興市場經濟國家繼續推進工業化進程和開展基礎設施建設,在這些因素共同促進下,各國經濟將有較大起色。
  
  從歷史沿革角度看,我國已形成出口導向型產業結構和對由發達國家主導的國際貨幣金融體系的依存關系。考慮到這種現實,再注意到美歐日經濟畢竟在企穩乃至溫和回升,從短期看,仍可采取某些措施,促使我國面向美、歐、日經濟的貿易規模逐步回升,并由此促進我國經濟發展。
  
  從剖析問題角度看,注意到發達國家經濟增長前景仍不明朗,國際科技、貨幣、金融分工格局存在問題,我們在指導思想上,應適度改換原有思維方式:試圖通過簡單融入國際經濟體系,依靠發達國家的需求創造、科技成果、金融市場、資本輸入,實現經濟快速增長。本輪危機之后,我國政府在內外經濟行動中,特別是在開展國際經濟交往過程中,應奉行“自主積極、漸進作為”的方針。具體而言,一要促進國內消費需求和有效企業進口,控制貿易順差;二要加強科技創新,并努力推動科研成果產業化和國際化;三要加強國內金融市場功能建設,特別要加強支持科技創新的金融市場功能建設;四要推動金融市場國際化,要在中國境內培育形成各幣種全球性貨幣和資本市場中心;五要漸進推進產品貿易和要素交易人民幣結算;六要加強和美國之外經濟體的國際經貿合作。只有逐步做好這些事情,中國才能在內需、科技、金融、伙伴等方面,創造條件,夯實基礎,自我彌補經濟功能缺失,適度擺脫對美國和其他發達經濟體的依賴,培育和強化經濟主導權,乃至推動形成相對良性的國際經濟運行和分工格局。

 

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