美國(guó)海關(guān)最近開(kāi)始大規(guī)模調(diào)查以LDP術(shù)語(yǔ)成交進(jìn)口的紡織品交易。過(guò)去通過(guò)非正常途徑進(jìn)入美國(guó)的紡織品不少以LDP(Landed Duty　Paid)方式成交。美國(guó)買方選擇這種條款成交可以不負(fù)責(zé)貨物清關(guān)，不和美國(guó)海關(guān)發(fā)生聯(lián)系，避免因產(chǎn)地或成分申報(bào)不實(shí)而產(chǎn)生的法律上的麻煩。  

    在海關(guān)因產(chǎn)地或纖維成分申報(bào)不實(shí)要求退運(yùn)或罰款時(shí)，美國(guó)買方因?yàn)椴皇秦?fù)責(zé)報(bào)關(guān)的進(jìn)口商基本上可以逃脫處罰。而LDP交易中的“進(jìn)口商”多半是皮包公司或外國(guó)公司，美國(guó)海關(guān)基本上無(wú)法進(jìn)行有效處罰。最近情況有了變化，美國(guó)海關(guān)開(kāi)始大規(guī)模調(diào)查L(zhǎng)DP交易，除對(duì)皮包進(jìn)口商和貨運(yùn)代理業(yè)者加強(qiáng)監(jiān)控外，還史無(wú)前例地大量發(fā)函給未參與報(bào)關(guān)的美國(guó)LDP買家，以后者卷入走私貨物買賣為由，要求他們暫停對(duì)某些特定調(diào)查對(duì)象的付款，或以申請(qǐng)扣押令的方式命令買方將貨款劃撥海關(guān)，對(duì)不合作者做出威脅。據(jù)專門從事美國(guó)海關(guān)法業(yè)務(wù)的美國(guó)修博國(guó)際律師事務(wù)所上海代表處的李新宇律師介紹，美國(guó)移民和海關(guān)執(zhí)法局（ICE）洛杉磯口岸的特工處主任(Special Agent In　Charge)最近就開(kāi)始對(duì)多家以LDP方式購(gòu)買紡織品的美國(guó)公司展開(kāi)調(diào)查。美國(guó)海關(guān)還要求LDP交易中的美國(guó)買家填寫內(nèi)容詳細(xì)的問(wèn)卷表，向海關(guān)報(bào)告海外供貨商和貿(mào)易商的情況。這些新做法在以LDP方式購(gòu)買中國(guó)紡織品的美國(guó)公司中造成了一定恐慌。  

    不少美國(guó)公司已經(jīng)開(kāi)始考慮重新采用FOB方式從中國(guó)購(gòu)買紡織品。  

    據(jù)李新宇律師介紹，一些國(guó)內(nèi)紡織品出口公司在美國(guó)客戶的壓力下被迫為尚在運(yùn)輸途中還未抵達(dá)美國(guó)的貨物購(gòu)買配額，重新準(zhǔn)備清關(guān)文件（修改發(fā)票和裝運(yùn)單，將LDP改成FOB術(shù)語(yǔ)等）。美國(guó)海關(guān)上述扣押貨款和搜集中國(guó)出口商資料的執(zhí)法方式值得國(guó)內(nèi)廠商的注意。可以預(yù)見(jiàn)今后采用LDP方式出口紡織品以及收取貨款的難度都會(huì)加大。