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國際資訊(09年前)
華爾街日報:中美紡織品談判取得突破性進展
據(jù)知情人士透露,美中兩國已經(jīng)原則上就一項新的三年期紡織品協(xié)議達成了一致。根據(jù)新的協(xié)議,雖然到2008年底之前中國對美紡織品出口依然受到限制,但中國制造商在出口年度增幅問題上有了更大的空間。
這項初步協(xié)議料會使美國零售商和中國制造商所面臨的前景不確定性大大降低。今年1月1日全球紡織品配額取消后,大量中國產(chǎn)服裝涌入美國。美國政府由此實施報復(fù)措施,設(shè)置一連串壁壘,對進口中國紡織品設(shè)定了7.5%的年度增幅上限。
該協(xié)議預(yù)計將涉及大約30個類別的中國產(chǎn)服裝和紡織品。到2008年底,這類產(chǎn)品的出口年增長率將被限制在10%至17%之間,比現(xiàn)有限定松了許多。不過中國政府似乎也作出了至少一項重大讓步──同意將協(xié)議延長至2008年。中國最初努力想使協(xié)議的時間框架和它與歐盟(European Union)在6月份簽署的紡織品協(xié)議一樣截止到2007年。
美中兩國經(jīng)歷長達6個月緊鑼密鼓談判達成的這項新協(xié)議有望緩解美中雙邊貿(mào)易沖突,這對于美國總統(tǒng)布什計劃中的11月19日訪華之行和定于下月在中國舉行的世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,WTO)會議而言自然大有裨益。
美中雙方都不愿證實已達成協(xié)議,預(yù)計兩國最早會在本周宣布這一消息,但也有一些人士稱,正式聲明也可能會等到布什訪華時才會發(fā)布。
A.T. Kearney零售業(yè)分析師素爾•費爾德(Sue Field)認為,新協(xié)議可能會減緩美國市場服裝零售價格下滑的步伐。經(jīng)濟學(xué)家們稱,過去幾年中,中國一直是推低美國服裝零售價格的重要力量。例如,女式服裝的價格在最近幾年中一直保持年均2%至3%的下降速度。
當(dāng)下,美國與中國的貿(mào)易逆差正在迅速擴大,今年可能突破2,000億美元。美國政府敦促中國控制紡織品出口并對外開放金融等領(lǐng)域。中國已經(jīng)做出了一些小的讓步,如征收紡織品出口稅(雖然實施時間很短)以及在今年7月份小幅上調(diào)人民幣匯率,但是這些舉措基本上都沒能達到美國批評人士的要求。
表面來看,新紡織品協(xié)議的條款似乎比中國與歐盟達成的更優(yōu)厚一些,后者限定的年增長率為8%至12.5%。但是,分析師警告稱,新的基數(shù)如何計算還不得而知。
一位熟悉美國方面談判情況的人士稱,出口增長率將使用一個復(fù)雜的公式來計算,不同的服裝種類適用的公式不盡相同。對一些種類,實際凈增長率將不會比當(dāng)前7.5%的增幅限制高出很多。
美國今年對許多種中國服裝施加了名為保護性配額的進口限制,使得美國零售商從中國采購服裝面臨很大風(fēng)險。
今年早些時候,隨著實施數(shù)十年之久的服裝配額被取消,中國對美紡織品出口開始激增,逐漸成為一個熱門的政治問題。
分析師稱,中國服裝的大量涌入使得美國市場一些主要服裝種類的批發(fā)價格降幅高達30%至40%。但是,幾乎沒有零售商把節(jié)省的成本讓利給消費者,因為在美國、土耳其和阿根廷紛紛施加各種保護性配額之后,從中國采購服裝面臨很大不確定性。根據(jù)中國加入WTO時的準(zhǔn)入?yún)f(xié)議,中國同意允許其他國家對其紡織品出口實施保護措施。
中國生產(chǎn)商對美國采取的保護措施十分不滿,稱這些舉動對保存美國紡織業(yè)的就業(yè)機會毫無益處,只不過是把生意轉(zhuǎn)讓給了印度等其他低成本生產(chǎn)基地。它們對新協(xié)議的達成持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度,不過一些生產(chǎn)商抱怨說,增幅限制遠遠低于中國的出口能力。
即使現(xiàn)在的限制增幅擴大一倍,“中國的紡織品公司還是吃不飽”,天和國際貿(mào)易公司(Tianhe International Trading Co.)總經(jīng)理潘興文說。對出口增長的限制使得該公司今年對美出口減少了38%至4,000萬美元。
內(nèi)衣生產(chǎn)商上海飛馬(Shanghai Flying Horse Co.)的總經(jīng)理陸龍生說,新協(xié)議有望幫助中國紡織品企業(yè)以更直接的方式按部就班地開展業(yè)務(wù),而不是光顧著拼命增強出口能力。
全球最大零售商沃爾瑪(Wal-Mart Stores Inc.)表示,它不會針對新協(xié)議做出多少調(diào)整。雖然沃爾瑪去年從中國進口了180億美元的商品,但紡織品和服裝只占其中一小部分。該公司大部分服裝和紡織品來自中美洲國家。
“我們所期望的是美國和中國的貿(mào)易談判代表通過穩(wěn)定合理的途徑就這些商品種類達成共識,以便我們?yōu)閷碜龃蛩悖蔽譅柆敯l(fā)言人百斯•凱克(Beth Keck)說。

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