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薄-曼高峰會 直面貿(mào)易不平衡挑戰(zhàn)

來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào) | 發(fā)布日期:2007-06-15
    專家認(rèn)為,歐盟未來完全承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位的形勢并不樂觀,除非中國對其作出巨大的讓步
             
    盡管歐盟在貿(mào)易等問題上對中國抱怨甚多,但中歐雙方在布魯塞爾時(shí)間6月12日召開的第22屆中國-歐盟經(jīng)貿(mào)混委會上還是取得了12項(xiàng)共識。
             
    這些共識涉及啟動(dòng)完善1985年《中歐貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》談判、中國市場經(jīng)濟(jì)地位、紡織品協(xié)議、鋼鐵貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。
             
    “歐盟對華出口增長迅速,2006年增長速度為21%,但歐盟對華的出口額仍小于其對瑞士的出口額。”歐盟貿(mào)易委員會昨天在其網(wǎng)站上表示,僅中歐經(jīng)貿(mào)混委會舉行的這一天,歐中之間的貿(mào)易逆差即增長3.5億歐元。
             
    歐洲現(xiàn)在是中國最大的貿(mào)易伙伴,而中國則是歐洲最大的加工制造類進(jìn)口貨物來源地。
             
    12項(xiàng)共識助推中歐經(jīng)貿(mào)
             
    歐盟貿(mào)易委員曼德爾森在談判后的新聞發(fā)布會上首先就談到了貿(mào)易逆差問題。他說:“歐中之間持續(xù)增長的貿(mào)易逆差不僅對我們是一個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)問題,同時(shí)也對雙方的政策管理提出了挑戰(zhàn)。我第一次聽到薄熙來部長在一個(gè)政治層面闡述了中方的立場,那就是必須要做些什么了!
             
    中國商務(wù)部部長薄熙來之后表示,中歐貿(mào)易總體是平衡的,歐方雖然在貨物貿(mào)易方面存在逆差,但在服務(wù)貿(mào)易和對華投資收益方面占有優(yōu)勢,雙方的經(jīng)貿(mào)利益是總體平衡的。
             
    中歐雙方達(dá)成一致,在未來幾個(gè)月中將深入探討貿(mào)易逆差問題,同時(shí)把結(jié)果在今年11月的歐盟-中國高峰會上進(jìn)行公布。
             
    在此次中歐達(dá)成的共識里,針對中國的鋼鐵生產(chǎn)和對歐盟的出口迅速增長問題,雙方同意在今年6月底或7月初舉行第二次非正式對話來討論該問題。
             
    在紡織品方面,雙方確認(rèn),恪守2005年《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》,如期實(shí)現(xiàn)雙邊紡織品貿(mào)易的自由化。歐盟方面表示,中歐雙方目前正在和企業(yè)一道努力保證在2008年該協(xié)議到期時(shí)的平穩(wěn)過渡。
             
    而在知識產(chǎn)權(quán)問題上,曼德爾森強(qiáng)調(diào),歐盟并沒有想要打破在此問題上與中方的對話與合作機(jī)制,因此在美國就該問題訴諸WTO時(shí),歐盟并沒有加入而只是以觀察員身份參加,他表示,中歐的知識產(chǎn)權(quán)問題工作組將在不久進(jìn)行碰面。
             
    關(guān)于中國禽肉出口,歐方確認(rèn)將向成員國提出中國輸歐熟制禽肉解禁的建議,爭取近期恢復(fù)正常貿(mào)易。這將是自2004年歐盟以我國內(nèi)暴發(fā)禽流感為由全面禁止進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品以來,中國禽肉產(chǎn)品首次恢復(fù)對歐出口。
             
    就上述共識,中國WTO研究會理事陳泰鋒告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》:“由于歐盟是由不同成員組成的,所以它和中國談判也需要形成自身內(nèi)部的平衡,其內(nèi)部分歧也很大,因此對中國很多共識也是其內(nèi)部折中的結(jié)果!
             
    事實(shí)上,在此次談判中,歐盟不僅提出了逆差問題,而且還是認(rèn)為,歐盟企業(yè)遭受到了中國市場準(zhǔn)入的壁壘,尤其在電信業(yè)、建筑業(yè)、保險(xiǎn)和金融服務(wù)業(yè)等。
             
    “我們可以看到美國和歐盟針對中國關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題是一致的,”中歐WTO貿(mào)易政策項(xiàng)目專家李仲周介紹,“美國一般通過發(fā)表報(bào)告或者議案來指責(zé)中國,但是歐盟則多從加強(qiáng)伙伴關(guān)系上來操作。”
             
    而陳泰鋒認(rèn)為,一旦中美在某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域達(dá)成協(xié)議,歐盟會效仿跟風(fēng),同時(shí)根據(jù)它的利益點(diǎn)進(jìn)一步向中國“要價(jià)”,比如要求中國在某些領(lǐng)域?qū)ζ涓娱_放市場。
             
    另外中國目前都希望美國和歐盟放寬對華高科技產(chǎn)品及技術(shù)出口的限制,此次中歐雙方同意盡快啟動(dòng)混委會項(xiàng)下高技術(shù)貿(mào)易工作組的工作,以便利雙邊高技術(shù)貿(mào)易,雙方還同意建立擴(kuò)大歐盟對華出口、改善貿(mào)易平衡狀況的對話機(jī)制。
             
    “市場經(jīng)濟(jì)問題”成關(guān)鍵
             
    歐盟在此次談判前向中國提交了一份關(guān)于中國市場經(jīng)濟(jì)地位的新評估報(bào)告。就此,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚申洪在昨天的例行新聞發(fā)布會上說:“在這份歐方更新的評估報(bào)告當(dāng)中,確實(shí)指出中方在各個(gè)領(lǐng)域都取得重大的進(jìn)展。中方相信,這是中歐雙方技術(shù)層經(jīng)過多輪磋商后取得的結(jié)果。但是,歐方在提交的新評估報(bào)告當(dāng)中,依然認(rèn)為中方未能滿足歐方剩余四條標(biāo)準(zhǔn)中的任何一條,中方對此深表遺憾。”
             
    他談到,現(xiàn)在歐盟更新的評估報(bào)告沒有能夠全面、客觀地反映出中國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的真實(shí)現(xiàn)狀。
             
    關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)地位,薄熙來表示,市場經(jīng)濟(jì)模式是多樣化的,不存在固定不變的模式和硬性的標(biāo)準(zhǔn),中國在市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面已經(jīng)取得了巨大成就,理應(yīng)得到承認(rèn)。
             
    陳泰鋒介紹:“中國目前只符合歐盟提出的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè),歐盟未來承認(rèn)全部五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的形勢并不樂觀,除非中國對其作出巨大的讓步!

 

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