商貿函[2007]256號
   
　　根據《紡織品出口管理辦法》（暫行）（商務部2006年第21號令，以下簡稱《辦法》）規定，2008年度輸美338/339類、340/640類、347/348類、349/649類、638/639類、647/648類、847類實行協議招標。現就2008年度第一次協議招標有關事項公告如下：  
 
　　一、年度協議招標總量及第一次協議招標數量  
 
　　上述各類別2008年度第一次協議招標數量見附件一。  
 
　　二、協議招標投標資格及企業可投標數量  
 
　　（一）投標資格。凡符合《辦法》規定，對美國有上述類別出口實績并達到一定規模的企業，均可參加此次相應類別的協議招標。前述“出口實績達到一定規模”指根據本條第（二）項計算得出的本次招標企業可投標數量（即最高投標量）須大于或等于第（三）項規定的最低投標量。  
　　（二）本次招標企業可投標數量。按照各企業2007年1-7月的出口實績（詳見本公告第三條“出口實績”）及《辦法》第十一、十二條規定計算得出其相關類別2008年度第一次可投標數量（最高投標量）。  
　　（三）最低投標量。考慮到商業上的可操作性，各類別分別設定最低投標量，具體見附件一。  
　　（四）未投標數量的處置。企業可在具備投標資格的類別上，在本企業該類別最高投標量和最低投標量之間自主決定投標數量。本次協議招標，如企業未投標或投標數量低于其最高投標量，則視為全部放棄和部分放棄其可投標數量。企業所放棄的數量不再保留在該企業名下，由招標委員會按照有關管理規定另行處置。  
 
　　三、出口實績  
 
　　（一）出口實績統計范圍：1、僅一般貿易、加工貿易方式項下的出口計入企業出口實績；2、金額等于或小于800美元商用樣品出口到設限地區的不計入其對設限地區出口實績  
 
　　（二）據統計顯示及企業舉報，部分企業今年以來對歐美出口業績異常，出口價格虛高，影響了正常的出口秩序。根據業界建議，按下列原則核定企業出口業績：  
 
　　1、無許可證申領記錄的，該項出口不計入出口實績；  
　　2、無設限國清關反饋的，該項出口納入業績核查清單；  
　　3、在業績增長異常地區，出口價格高于出口平均價格1.5-3倍的企業，該類別對設限地區出口業績納入業績核查清單；  
　　4、在業績增長異常地區，2007年新增企業（即2006年1-12月招標類別紡織品無對美出口業績企業）相關類別對設限地區和非設限地區出口總金額大于或等于50萬美元的企業，該類別出口業績納入業績核查清單。  
 
　　業績已按上述方法納入業績核查的企業名單見附件三。  
 
　　其他企業的出口業績見附件二。已根據這些企業的海關統計數據及《辦法》第十二條第（四）款，對西部地區、中部地區和東北老工業基地企業做了業績換算。  
 
　　四、投標資格審核  
 
　　1、公告附件二、三所列企業信息不全的（缺少企業13位進出口代碼或中文名稱），企業如需投標，須于10月9日前，按本公告第三條規定，向當地商務主管部門提出補充企業信息申請，并同時出具企業營業執照復印件、進出口企業資格證書或對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業批準證書的復印件、海關自理報關證書復印件及其他相關證明文件。  
 
　　2、公告附件二、三所列企業符合以下三種情況，需申請業績合并計算的，須于10月9日前，向當地商務主管部門提出業績合并申請，并同時出具企業營業執照復印件、進出口企業資格證書或對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業批準證書的復印件、海關自理報關證書復印件及其他相關證明文件：  
 
　　情況一：一家企業有兩個以上海關編碼的（各海關編碼下企業名稱相同）；  
 
　　情況二：相同海關編碼下企業名稱不同的；  
 
　　情況三：企業名稱不同且海關編碼也不同但13位進出口企業代碼相同的。  
 
　　對于上述三種情況以外的業績合并申請不予處理。  
 
　　3、請各地商務主管部門嚴格審核上述1、2、3項申請企業提交的書面材料。如需進一步核對的，可要求申請企業提供其他證明文件。審核通過后，請各地商務主管部門于10月9日之前將審核通過的企業名單以傳真件形式報紡織品招標辦公室復核（申請合并業績的企業須列明合并前后有關企業的海關編碼、企業代碼、企業名稱）。審核工作完成后，申請企業提交的所有書面材料由各地商務主管部門統一封存備查。  
 
　　4、如需投標但尚未辦理電子投標密鑰的企業，請按照本公告附件五《電子投標技術操作指南》規定的程序，向中國國際電子商務中心當地代表處申領并安裝電子密鑰。企業須在10月31日下午5點前通過“電子招標企業信息服務系統”錄入企業電子信息并通過當地商務主管部門的審核，從該系統上獲得中國國際電子商務中心發放的“電子投標軟件V3.0”程序使用許可號，逾期不予辦理。企業電子信息中的海關編碼必須與本公告附件二、三中的海關編碼一致。  
 
　　五、出口業績復核  
 
　　附件三所列企業如對審核結果有異議，須在10月9日前（以材料送達時間為準）將有關證明材料以快遞方式寄送到招標辦公室（收件人：中國紡織品進出口商會服裝部（招標辦公室），地址：北京朝陽區潘家園南里12號樓 郵政編碼：100021，聯系電話：010-67739327，67739213）。  
 
　　前述證明材料共包括：1、所涉產品增值稅發票；2、所涉產品所得稅發票；3、每單出口業務相關的貨物采購合同；4、采購發票；5、出口合同；6、出口發票；7、出口報關單；8、銀行結匯水單；9、出口外匯核銷單（1-9項要求提供正本）；10、中文出口許可證、英文出口許可證復印件；11、企業營業執照復印件；12、進出口企業資格證書或對外貿易經營者備案登記表或外商投資企業批準證書的復印件；13、海關自理報關證書復印件；14、出口退稅企業資格認定書復印件；15、企業法定代表人身份證復印件，共計15份材料。  
 
　　上述材料須分類別按上述順序編號，由企業法定代表人簽字并加蓋公司印章、并在規定日期前寄到招標辦公室。如企業逾期未提出異議、未按要求提交證明材料（每個類別證明材料少于15份或未提供正本材料）、經與相關部門核實證實企業偽造證明材料以及經復核未通過的，其相關類別出口業績將按照第三條“出口實績”中的審核原則進行核定。  
 
　　所用證明材料正本在審核工作結束后將予以退回，企業在材料中需提供準確郵寄地址及聯系方式。  
 
　　六、企業可投標數量（最高投標量）公布  
 
　　此次協議招標中，業績未被列入核查清單企業（附件二）的基本可投標數量（最高投標量）預定在10月10-12日期間公布，請各企業屆時關注商務部政府網站（www.mofcom.gov.cn）、中國紡織品進出口商會網站（www.ccct.org.cn）、中國國際電子商務網（www.ec.com.cn），待附件三企業業績審核及調整工作完成后，附件二企業的基本可投標量將進行相應調增，連同納入業績審核清單企業各類別最高可投標量一并公布。  
 
　　七、協議標價格  
 
　　具體見附件一。  
 
　　八、投標  
 
　　本次協議招標采用電子投標方式進行。具備投標資格的企業應在11月6日上午9:00至11月9日晚上6:00之間通過“電子投標系統”將電子標書發送至招標辦公室，并在11月9日前將本企業全額投標保證金（由企業根據本企業所投標類別、所投數量及本公告第六條規定的協議標價格計算加總得出投標保證金）以同城信匯、異地電匯方式一次性交納到（到賬）指定銀行帳戶。  
 
　　“電子投標系統”的安裝和使用，請參見本公告附件四“電子投標技術操作指南”，相關技術問題可通過登陸中國國際電子商務網（www.ec.com.cn）或電話咨詢中國國際電子商務中心（客服熱線：010-67870108，撥通后按號碼1再按號碼3）。  
 
　　投標保證金繳納帳戶信息如下：收款人：中國紡織品進出口商會，開戶銀行：中信銀行北京萬達廣場支行，賬號：7112410182600024798。支付系統行號（電匯）：302100011243，同城交換號（信匯）：953。相關財務問題可登陸中國紡織品進出口商會網站“招標專欄”（www.ccct.org.cn）或電話咨詢（中國紡織品進出口商會財務部電話：010-67739343）  
 
　　九、評標規則  
 
　　具備投標資格的企業，按照本公告規定的投標數量和價格等要求，在上述規定時間內完成電子投標、交納投標保證金兩項要件，并經招標辦公室審核電子標書與所交投標保證金數額一致的，即為中標。  
 
　　下列情況將被視為廢標或自動放棄協議招標：  
 
　　（一）無相關類別投標資格的企業所投的標書；  
　　（二）高于最高投標數量或低于最低投標數量的標書；  
　　（三）低于協議標價格的標書；  
　　（四）紙面標書等未按本公告規定的形式發送的標書；  
　　（五）未在規定時限內發送的電子標書或在規定時限內發送兩次及兩次以上的電子標書；  
　　（六）未在規定時限內將投標保證金交納到（到賬）指定銀行帳戶的；  
　　（七）投標保證金不是一次性交齊的；  
　　（八）根據電子標書合計的投標保證金和實際交納的投標保證金數額不一致的；  
　　（九）由其他企業、組織或自然人代交投標保證金的；  
　　（十）以同城信匯、異地電匯之外其他方式交納投標保證金的。  
　　（十一）不符合《辦法》或招標公告規定的其他情況。  
 
　　十、中標結果公布  
 
　　招標辦公室預定于11月19日通過中國紡織品進出口商會網站（www.ccct.org.cn）公布初步中標結果。各投標企業也可登陸“電子招標企業信息服務系統”查詢本企業中標情況。投標企業如對初步中標結果有疑問的，可于公布初步中標結果日起兩個工作日內向招標辦公室提出，逾期不予受理。正式中標結果由招標委員會在商務部網站上公布（www.mofcom.gov.cn）。  
 
　　十一、中標金  
 
　　正式中標結果公布后，中標企業交納的投標保證金自動轉為中標金，企業無需再交納。未中標企業交納的投標保證金予以退還。無論中標數量使用情況如何，中標金不予退還。  
 
　　十二、領證和轉讓  
 
　　正式中標結果公布后，各中標企業即可按照《辦法》規定申領出口許可證。企業中標后獲得的許可數量允許轉讓。轉受讓通過“紡織品臨時出口許可數量轉受讓平臺”進行。為避免紡織品出口許可數量流動性過渡泛濫，影響協議數量的有效使用，從11月1日起，轉受讓平臺將設定轉讓參數，具體如下：  
 
　　已獲許可數量的企業，轉入次數和數量不限，轉出次數不限，轉出量不得超過已獲許可數量；未獲許可數量企業轉入次數和數量不限，不得轉出。新規則擬于11月1日開始實行，對2007年和2008年度許可數量同時適用。  
 
　　十三、其他  
 
　　（一）請各地商務主管部門協助做好協議招標工作。  
　　（二）協議招標的相關政策和信息通過商務部政府網站（www.mofcom.gov.cn）、中國紡織品進出口商會網站（www.ccct.org.cn）、中國國際電子商務網（www.ec.com.cn）發布。  
　　（三）招標辦公室聯系電話： 010-67739327、67739213、67739208，傳真：010-67719297。中國國際電子商務中心客戶服務熱線：010-67870108，（撥通后按號碼1再按號碼3），傳真：010-67800343。  
　　（四）本公告由招標委員會負責解釋，招標委員會聯系電話：010-65197731、65197736。  
 
　　附件：一、協議招標數量、最低投標量和價格  
　　　　　二、企業出口業績名單（采用海關統計）  
　　　　　三、業績核查企業名單 
　　　　　四、電子投標技術操作指南  
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務部紡織品出口招標委員會  
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年九月二十五日