“我們正準(zhǔn)備和歐洲的客商聯(lián)系，探討明年擴(kuò)大出口的可能性。”日前，福建省泉州騰達(dá)英服裝服飾有限公司的黃先生躊躇滿志地說(shuō)道。原來(lái)，已經(jīng)執(zhí)行了兩年的《中歐紡織品貿(mào)易諒解備忘錄》將于2007年年底到期。據(jù)悉，日前中歐雙方達(dá)成共識(shí)，歐方將如期實(shí)現(xiàn)紡織品雙邊貿(mào)易自由化。同時(shí)，出口美國(guó)的紡織品配額管理制度也將于2008年底結(jié)束。

　　不過(guò)，對(duì)于紡織品出口配額時(shí)代的即將終結(jié)，我國(guó)紡織服裝業(yè)界的許多人士大多表示謹(jǐn)慎樂(lè)觀。近期，我國(guó)調(diào)低或取消了包括各種紡織品在內(nèi)的2800多種出口產(chǎn)品的出口退稅率，幾乎與此同時(shí)，以歐盟REACH法案為代表的技術(shù)貿(mào)易壁壘開(kāi)始出現(xiàn)。許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)的出口紡織企業(yè)還須早早謀劃，以應(yīng)對(duì)接下來(lái)可能面臨的更殘酷的挑戰(zhàn)。

　　退稅調(diào)整讓利潤(rùn)縮水從7月1日開(kāi)始，我國(guó)對(duì)出口退稅政策進(jìn)行了大范圍的調(diào)整，這是我國(guó)今年以來(lái)第二次調(diào)整出口退稅政策，距去年9月那次較大的調(diào)整，也還不到1年。根據(jù)新的政策，553項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅被取消，2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品出口退稅率被降低，另有10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策。

　　在涉及紡織業(yè)的產(chǎn)品中，服裝、鞋帽和箱包的出口退稅率從13%下調(diào)至11%，而皮革毛皮制品和粘膠纖維則降至5%.而據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，此次調(diào)整后行業(yè)利潤(rùn)將縮水10%左右。　據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，按今年1月~5月福建省紡織服裝企業(yè)出口退稅情況看，出口退稅率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)后，下半年福建省紡織服裝出口企業(yè)每月利潤(rùn)將縮水702萬(wàn)美元。

　　“此次政策調(diào)整，對(duì)于經(jīng)濟(jì)高度外向化、服裝鞋帽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的福建來(lái)說(shuō)，影響面特別大。”福建省企業(yè)策劃中心主任陳清福說(shuō)。

　　陳清福介紹，以服裝鞋帽生產(chǎn)為主的福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，以生產(chǎn)低附加值的產(chǎn)品為主，在以往主要靠低成本和國(guó)家出口退稅政策的扶持來(lái)“吃飯”，其實(shí)際利潤(rùn)已降至一個(gè)很低的水平。

　　泉州市興宏服裝服飾有限公司老板鄭清泉心里有本明白賬。他介紹說(shuō)，現(xiàn)在自己企業(yè)生產(chǎn)的中低檔出口服裝，毛利率只有13％左右，凈利率只有4%~5%.“此次服裝的退稅率從原來(lái)的13%下調(diào)至11%，雖然只有兩個(gè)百分點(diǎn)的變化，但給企業(yè)帶來(lái)的沖擊卻不小，大概要影響企業(yè)對(duì)外出口1/6的利潤(rùn)”。

　　因?yàn)檫@次退稅調(diào)整，福州長(zhǎng)樂(lè)某紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人趙先生失去了一張50萬(wàn)美元的訂單。“沒(méi)辦法，我每件襯衫原本的利潤(rùn)空間就只有5%左右，而且這還是靠退稅才能拿到的。現(xiàn)在退稅降低了，我就算接了單，也無(wú)錢可賺。如果算上人民幣升值的因素，可能還要賠本。”趙先生告訴記者，就在他和外商進(jìn)行提價(jià)談判時(shí)，當(dāng)?shù)亓硪患壹徔椘髽I(yè)卻將單子“搶”走了。

　　“他給的價(jià)格比我低。”趙先生苦笑著說(shuō)。不過(guò)在他看來(lái)，這位半路上殺出來(lái)的“程咬金”雖然搶到了訂單，但是并不見(jiàn)得有多少利潤(rùn)可掙。“做這種紡織品出口，成本多少，業(yè)內(nèi)人都能推算出來(lái)。”

　　像這樣的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，讓趙先生感到十分苦惱，卻又無(wú)可奈何。由于目前我國(guó)紡織企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大多居于中低端，企業(yè)一直處于弱勢(shì)地位，其在國(guó)際市場(chǎng)上議價(jià)能力一直沒(méi)有提高。更嚴(yán)重的是，由于成本透明化，而產(chǎn)品缺乏附加值，同業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)往往陷入無(wú)序的價(jià)格戰(zhàn)，結(jié)果導(dǎo)致兩敗俱傷的事情也不在少數(shù)。這輪退稅調(diào)整之后，不少企業(yè)由于不能及時(shí)搶關(guān)出口，面臨直接虧損。隨后在接新訂單時(shí)，企業(yè)又迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力，不敢貿(mào)然提價(jià)，或者提價(jià)幅度較小，無(wú)法清除利潤(rùn)空間受擠壓的損失，最終導(dǎo)致無(wú)利可圖，甚至虧損。

　　這種情況不僅存在于服裝企業(yè)中，在紡織行業(yè)鏈條中的其他上下游企業(yè)中也得到印證。廈門市某印染有限公司副總經(jīng)理黃平告訴記者，退稅每下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)，出口1米布的利潤(rùn)就減少1毛錢。此次紡織粘膠纖維強(qiáng)力紗品出口退稅率降到5%，以去年公司出口額2000多萬(wàn)美元來(lái)計(jì)算，公司今年將減少幾十萬(wàn)元的利潤(rùn)。

　　配額限制未去在紡織品和服裝出口退稅率再次下調(diào)后，為了應(yīng)對(duì)出口退稅調(diào)整帶來(lái)的利潤(rùn)下滑，我國(guó)的很多出口紡織企業(yè)選擇了提價(jià)。但是，目前歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品出口配額設(shè)限，使出口紡織企業(yè)的這一做法很難推廣。

　　“因?yàn)槿绻�中�?guó)企業(yè)拿不到足夠的配額，歐美客商通常就會(huì)把訂單轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家，中國(guó)企業(yè)只能眼巴巴地看著生意溜走。”泉州騰達(dá)英服飾公司的黃先生說(shuō)。他期盼著紡織品出口配額管理時(shí)代能盡快結(jié)束。

　　但是，紡織品出口配額限制真的取消了，我國(guó)的出口紡織企業(yè)就一定會(huì)迎來(lái)春天嗎？“配額限制取消，希望別再出現(xiàn)2005年‘一窩蜂’出口的現(xiàn)象。”福建財(cái)茂紡織進(jìn)出口有限公司一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，配額時(shí)代的終結(jié)，意味著今后歐美市場(chǎng)更開(kāi)放了，她擔(dān)心配額全面放開(kāi)后，國(guó)內(nèi)企業(yè)扎堆出口歐美，大打價(jià)格戰(zhàn)。

　　除了對(duì)“一窩蜂”現(xiàn)象有所擔(dān)憂，一些專家還擔(dān)心，配額放開(kāi)后，中歐紡織品貿(mào)易依舊會(huì)受WTO“16號(hào)條款”的限制。該條款是特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障條款，一旦WTO成員國(guó)認(rèn)為原產(chǎn)于中國(guó)的產(chǎn)品出口給其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成擾亂，就可提請(qǐng)采取特保措施進(jìn)行限制。該條款同樣適用于紡織品和服裝，2012年到期。就在今年4月4日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布，對(duì)2007年1月1日剛剛解除配額限制的三種中國(guó)紡織品（棉制褲子、棉制針織襯衫和棉制及化纖內(nèi)衣）啟動(dòng)特別限制措施調(diào)查。

　　福建省服飾服裝協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)部主任茅先生也表示，配額限制即便取消了，由于目前中歐紡織品服裝出口還沒(méi)有新的管理辦法出臺(tái)，企業(yè)難以作出走勢(shì)判斷。他認(rèn)為，由于行業(yè)進(jìn)入門檻較低，國(guó)內(nèi)的紡織服裝企業(yè)數(shù)量巨大、規(guī)模不一，面對(duì)即將到來(lái)的配額限制取消，實(shí)現(xiàn)行業(yè)出口有序增加是擺在全行業(yè)面前的大難題。同時(shí)，歐美國(guó)家也不可能完全開(kāi)放其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，配額時(shí)代的過(guò)去，是福是禍還不得而知。

　　“綠色壁壘”將來(lái)而隨著歐盟REACH法規(guī)的正式實(shí)施，一些出口紡織企業(yè)將迎來(lái)不折不扣的“嚴(yán)冬”時(shí)期。據(jù)了解，REACH法規(guī)主要針對(duì)3萬(wàn)多種化學(xué)品及其下游的紡織、輕工、制藥等產(chǎn)品的注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制。這項(xiàng)中譯名為《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法規(guī)》的法規(guī)已經(jīng)于2007年6月1日生效，并將于2008年6月1日正式實(shí)施。

　　按照這項(xiàng)被稱為“中國(guó)加入WTO以來(lái)面臨的最大綠色壁壘”的規(guī)定，制造商和進(jìn)口商必須向歐盟化學(xué)品管理局提交注冊(cè)信息，否則相關(guān)產(chǎn)品將不得在歐盟市場(chǎng)銷售和使用。而一種化學(xué)物質(zhì)的注冊(cè)、評(píng)估費(fèi)用約8.5萬(wàn)歐元，個(gè)別物質(zhì)甚至需要57.5萬(wàn)歐元，費(fèi)用全部由企業(yè)承擔(dān)，這使企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本大幅增加。有業(yè)內(nèi)人士分析，REACH法規(guī)的實(shí)施將使相關(guān)行業(yè)的出口企業(yè)生產(chǎn)成本上漲5%~30%左右，僅福建省就將有70%的服裝鞋帽企業(yè)受到?jīng)_擊。

　　相關(guān)專家認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，福建省很多從事服裝、鞋帽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，停留于生產(chǎn)要素低價(jià)供給基礎(chǔ)上的粗放型發(fā)展模式，熱衷于低端產(chǎn)能的擴(kuò)張，以至于很多企業(yè)對(duì)研發(fā)投入、節(jié)能環(huán)保、企業(yè)上市、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、構(gòu)建國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)銷渠道等方面不甚積極。這種單純的產(chǎn)能擴(kuò)張制造了大量低附加值的商品，當(dāng)然會(huì)在國(guó)外的環(huán)保技術(shù)壁壘面前碰得渾身是傷，也自然難以打開(kāi)國(guó)外高端市場(chǎng)。

　　福州海關(guān)有關(guān)人士認(rèn)為，隨著中歐、中美紡織品協(xié)議2007年和2008年的相繼到期，我國(guó)紡織品貿(mào)易將面臨新的挑戰(zhàn)，反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等貿(mào)易摩擦發(fā)生的可能性必定增加，涉及產(chǎn)品的范圍也將擴(kuò)大。尤其是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題，使中國(guó)紡織服裝等行業(yè)的企業(yè)在應(yīng)訴反傾銷指控時(shí)長(zhǎng)期處于不利地位。

　　克服內(nèi)憂外患，苦煉內(nèi)功是關(guān)鍵“只要競(jìng)爭(zhēng)力夠強(qiáng)，企業(yè)就不用擔(dān)心被外界因素拖著跑。”近年來(lái)，國(guó)內(nèi)服裝紡織企業(yè)的生存環(huán)境發(fā)生了巨大變化，無(wú)論是出口退稅政策調(diào)整，還是國(guó)外各種貿(mào)易限制措施層出不窮，以及勞工荒的出現(xiàn)，都讓很多企業(yè)覺(jué)得力不從心。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，部分出口額在100萬(wàn)美元到1000萬(wàn)美元的企業(yè)正面臨出局的危險(xiǎn)。

　　蔡著龍的經(jīng)驗(yàn)是盡量爭(zhēng)取主動(dòng)，REACH法案通過(guò)的消息剛見(jiàn)諸報(bào)端，他就專門成立了一個(gè)評(píng)估小組；對(duì)配額帶來(lái)的不利影響，他采取分散產(chǎn)地和市場(chǎng)的方式以應(yīng)對(duì)；周邊的朋友為出口退稅等外部政策變動(dòng)而大喊生意難做之時(shí)，蔡著龍就在吉爾吉斯設(shè)廠，生產(chǎn)的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)毓┎粦?yīng)求。眼下他正忙著在越南設(shè)立工廠，以滿足歐美市場(chǎng)的需求。“相比來(lái)說(shuō)，我們國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品比東南亞企業(yè)的產(chǎn)品在出口價(jià)格上還是有很大優(yōu)勢(shì)的。”

　　泉州市發(fā)展研究中心副主任呂涌波則認(rèn)為，面對(duì)企業(yè)生存環(huán)境的巨變，服裝紡織行業(yè)要適應(yīng)變化，逐漸形成一定的分工合作，鼓勵(lì)中小企業(yè)為大企業(yè)做配套服務(wù)，打通上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作鏈，把資源集中到優(yōu)勢(shì)企業(yè)身上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)格局下，中小企業(yè)為大企業(yè)專業(yè)代工是一大發(fā)展方向。據(jù)業(yè)內(nèi)估算，現(xiàn)在代工企業(yè)的利潤(rùn)率一般在5%~7%.同時(shí)，大企業(yè)要利用國(guó)家扶持政策，努力提高自己的自主創(chuàng)新能力，加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，走出目前大小企業(yè)扎堆混戰(zhàn)的亂局。據(jù)他介紹，現(xiàn)在政府出臺(tái)了很多措施對(duì)大企業(yè)的發(fā)展給予扶持，如鳳竹紡織建立了國(guó)家級(jí)研發(fā)中心就得到100萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，而成立省級(jí)研發(fā)中心的泉州企業(yè)也將得到50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，政府也鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立，潯興集團(tuán)就是其中一家成功將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)紡織服裝企業(yè)的生存環(huán)境變化巨大，以往單純依靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)而粗放擴(kuò)張出口的發(fā)展模式正受到越來(lái)越多的挑戰(zhàn)，即便配額限制終被取消，別的貿(mào)易限制措施也會(huì)取而代之。紡織出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)早做謀劃，從提高自身產(chǎn)品的附加值入手，實(shí)現(xiàn)環(huán)保等各方面和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并軌，為技術(shù)壁壘時(shí)代的到來(lái)提前做好準(zhǔn)備。“只有這樣，出口企業(yè)的前途才能牢牢地攥在自己的手心里。”呂涌波說(shuō)。