中國(guó)企業(yè)總是在和美國(guó)企業(yè)打一場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的仗。從紡織品到汽車(chē)，再到更多中國(guó)具備優(yōu)勢(shì)的制造行業(yè)。進(jìn)展太快，一切都準(zhǔn)備不足。
            　　
    總是毫無(wú)準(zhǔn)備
            　　
    常熟市周行東壩經(jīng)編絲絨廠的總經(jīng)理季月明就有深刻的教訓(xùn)，回憶2005年的中美紡織品摩擦，“年初一下子放開(kāi)了，接著一下子又設(shè)限了，完全沒(méi)有預(yù)料到，結(jié)果是生意受損”。不過(guò)，假使2008年紡織品大戰(zhàn)重來(lái)，季月明可能還是不知道怎么辦好，“只能是走一步看一步了”。
            　　
    其實(shí)，2005年不僅是企業(yè)沒(méi)準(zhǔn)備好，政府也沒(méi)有足夠心理準(zhǔn)備。2005年初，紡織出口瘋漲，緊接著遭遇歐美設(shè)限危機(jī)，然后中歐達(dá)成妥協(xié)，中美談判還在一輪接一輪地談。
            　　
    在這種狀況下，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人在一次就中歐紡織品諒解備忘錄執(zhí)行情況答記者問(wèn)時(shí)卻表示：中歐紡織品諒解備忘錄簽署后，我國(guó)紡織品整體出口環(huán)境正在向好的方向發(fā)展，今年我國(guó)紡織品整體出口將保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
            　　
    在“貿(mào)易商搶關(guān)及統(tǒng)計(jì)差異引發(fā)我國(guó)部分紡織品在歐卡關(guān)”，“美國(guó)希望在更廣泛范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品實(shí)施限制”的情況下，當(dāng)時(shí)就有媒體發(fā)出質(zhì)疑：“商務(wù)部的樂(lè)觀究竟從何而來(lái)呢？”
            　　
    如今的商務(wù)部已經(jīng)不再像從前，中美貿(mào)易摩擦再次升級(jí)時(shí)，商務(wù)部有了更好更多的談判高手，各司局還積極為企業(yè)出謀劃策。8月27日起，持續(xù)10天，商務(wù)部網(wǎng)站上就開(kāi)辟了“專(zhuān)欄訪談”，邀請(qǐng)進(jìn)出口公平貿(mào)易局李玲局長(zhǎng)給企業(yè)介紹如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和反傾銷(xiāo)。
            　　
    不過(guò)，光是政府“一頭熱”不成。
            　　
    和紡織品一樣，中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)于“肯定要到來(lái)”的沖突還是毫無(wú)準(zhǔn)備。全國(guó)工商聯(lián)冶金商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉永昌就認(rèn)為，“在中國(guó)鋼鐵企業(yè)沒(méi)有絲毫準(zhǔn)備的情況下，美國(guó)開(kāi)始針對(duì)中國(guó)開(kāi)展了系列雙反調(diào)查，貿(mào)易摩擦的突然降臨使很多鋼鐵企業(yè)都來(lái)不及做出反應(yīng)”。
            　　
    劉永昌介紹，目前我國(guó)鋼鐵出口比較分散，有鋼鐵企業(yè)出口，也有鋼鐵貿(mào)易商出口，在這種情況下，中國(guó)企業(yè)雖然也積極采取應(yīng)訴，但是勝訴的案例并不多。
            　　
    問(wèn)題是多方面的
            　　
    北京蘭格鋼鐵信息研究中心的總監(jiān)徐向春則非常擔(dān)心，“美國(guó)改變了23年不對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)施反補(bǔ)貼法的貿(mào)易政策，說(shuō)明美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義空前強(qiáng)大。一旦‘雙反調(diào)查’裁定案件成立，將意味著中國(guó)鋼材在5-10年內(nèi)失去該國(guó)市場(chǎng)，后果十分嚴(yán)重”。
            　　
    徐向春認(rèn)為一定要接受教訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的容納程度是有限的，貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力相當(dāng)強(qiáng)大。面臨貿(mào)易摩擦壓力不斷增大，徐表示：“我們不能抱著僥幸心理，忽視國(guó)際市場(chǎng)承受能力，一味為消化過(guò)剩產(chǎn)能而擴(kuò)大出口。相反要密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦發(fā)展動(dòng)向，并在行業(yè)內(nèi)達(dá)成共識(shí)，有節(jié)制出口鋼材，避免過(guò)度出口招致貿(mào)易沖突而使行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益受損。”
            　　
    準(zhǔn)備不足的不只是鋼鐵，代表國(guó)內(nèi)金光紙業(yè)應(yīng)訴美國(guó)反補(bǔ)貼調(diào)查的北京天地和律師事務(wù)所律師江鵬表示：“由于這是美國(guó)首次對(duì)中國(guó)企業(yè)開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查，很多銅版紙企業(yè)都感到出乎意料，因此也就準(zhǔn)備不足。”
            　　
    從去年11月到今年7月，江鵬和他的同事們先后向美國(guó)提交了20多份調(diào)查問(wèn)卷的答卷，平均每?jī)芍芫鸵�交一份。江介紹，當(dāng)一個(gè)國(guó)家啟動(dòng)了反傾銷(xiāo)立案調(diào)查后，將會(huì)向涉案國(guó)家的企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷，內(nèi)容包括出口銷(xiāo)售、生產(chǎn)成本等數(shù)據(jù)。如果提供的信息不能夠被核查或不一致，都將被采取懲罰性關(guān)稅來(lái)對(duì)待。
            　　
    江鵬擔(dān)心，未來(lái)會(huì)有更多美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)企業(yè)使用反補(bǔ)貼。
            　　
    商務(wù)部李玲在解釋貿(mào)易摩擦高發(fā)的原因時(shí)也承認(rèn)，問(wèn)題是多方面的，首先是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭加劇了貿(mào)易摩擦，“中國(guó)威脅論”的錯(cuò)誤論調(diào)在一定程度上助長(zhǎng)了涉華貿(mào)易摩擦案件的增多。
            　　
    “另外，我國(guó)出口貿(mào)易秩序方面也存在不足之處。面對(duì)摩擦不斷增長(zhǎng)，要保持一顆平常心，立足互利共贏。同時(shí)政府和企業(yè)也要積極運(yùn)用WTO賦予的權(quán)利積極應(yīng)對(duì)，妥善解決貿(mào)易摩擦，維護(hù)正當(dāng)利益。”