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“質(zhì)”“量”變遷:中國外貿(mào)實踐“轉(zhuǎn)身”之道
有人說,數(shù)字是枯燥的。但是,我們今天所面對的這一組組數(shù)字卻催人奮進(jìn)———
我國貿(mào)易規(guī)模世界排名已“越三探二”,今年進(jìn)出口總額有望超過2萬億美元;近百種商品產(chǎn)量全球第一,其中拖拉機(jī)占全球生產(chǎn)總量的83%、集裝箱占83%、日用陶瓷占70%、摩托車占50%,紡織品、玩具、家電、輕工產(chǎn)品已成世界日用消費市場主導(dǎo)產(chǎn)品。
從2002年到2006年這5年中,有3.1萬億美元的中國產(chǎn)品出口到世界各地。今年1~8月份,又有價值7657.3億美元的中國產(chǎn)品漂洋過海。截至今年上半年,我國外匯儲備達(dá)已1.3萬億美元,穩(wěn)居世界第一。
然而,“速度”和“數(shù)字”并不是故事的全部。十六大以來的5年中,中國開始越發(fā)重視規(guī)模與效益的并舉,內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)的統(tǒng)一,進(jìn)口與出口的均衡。特別是近兩年,中國更加積極地謀求出口增長方式的轉(zhuǎn)型、商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和對超負(fù)荷發(fā)展所帶來環(huán)境的隱痛的化解。
5年來,中國外貿(mào)已經(jīng)進(jìn)入了“質(zhì)”與“量”變遷的“轉(zhuǎn)身”時期。
從重“量”轉(zhuǎn)為求“質(zhì)”
中國產(chǎn)品創(chuàng)造了物美價廉的奇跡。跨國零售巨頭沃爾瑪用實際行動證明了這一點,其2001年從中國采購了100億美元的商品,2005年,這個數(shù)字已突破了200億美元。
加入世界貿(mào)易組織無疑深度開發(fā)了中國外貿(mào)的潛能。入世后,中國政府按世貿(mào)規(guī)則建立了新外貿(mào)法、《貨物進(jìn)出口管理條例》及配套部門規(guī)章的三級法律框架體系,使貨物進(jìn)出口管理實現(xiàn)了法律化和規(guī)范化。而2004年7月1日外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的全面放開,更使中國的貿(mào)易能量逐步釋放。當(dāng)年,全國進(jìn)出口總額便一舉突破1萬億美元。
然而,飛奔的外貿(mào)增速也使中國制造直接暴露在貿(mào)易摩擦加劇、市場空間收緊、生產(chǎn)成本提升、人民幣升值步伐加快和環(huán)保壓力吃緊等因素的沖擊中。中國紡織品在2005年的“劫難”后,至今隱隱作痛。接下來的鞋子以及大大小小打著“MadeinChina”標(biāo)識的中國貨所遭遇的一些摩擦,無不在警示中國這個世貿(mào)組織“新鮮人”:第一,要學(xué)會“合理控制”;第二,簡單的數(shù)量擴(kuò)張和低價競爭的方式和時代已經(jīng)一去不返了。
近幾年,為了突破我國外貿(mào)增長的低效困局,引導(dǎo)中國企業(yè)“以質(zhì)取勝”,提升產(chǎn)品科技含量和附加值,我國深入推進(jìn)1999年提出的“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新和建立自主知識產(chǎn)權(quán)。這一戰(zhàn)略在2005年正式被納入商務(wù)部的十三項重點工程。此外,政府還通過利用稅收杠桿的調(diào)節(jié)促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,限制“兩高一資”商品出口,同時鼓勵自主知識和高新產(chǎn)品的出口。2003年出臺《關(guān)于調(diào)整出口退稅率的通知》,2006年1月1日和9月15日以及2007年4月15日和6月21日對出口退稅率的幾次調(diào)整,均體現(xiàn)了上述政策的初衷。
在這些政策的引導(dǎo)和共同作用下,5年來中國外貿(mào)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級取得了顯著的成效,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,企業(yè)核心競爭力日益提高。商務(wù)部部長薄熙來指出,中國外貿(mào)的巨大進(jìn)步,是以國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步為基礎(chǔ)的。目前,中國制成品已占到出口總量的94%,機(jī)電產(chǎn)品占56%。高新技術(shù)產(chǎn)品出口由5年前的17.5%增加到現(xiàn)在的28%。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占外貿(mào)總額比重不斷提升,高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品出口持續(xù)下降。中國正迅速地融入到經(jīng)濟(jì)全球化生產(chǎn)營銷鏈條當(dāng)中。
從貼牌走向創(chuàng)牌“貝發(fā)”筆抒寫了中國的品牌神話。“一支筆”每年可以創(chuàng)造1億美元的出口額,成為中國品牌產(chǎn)品出口單打冠軍。公司老總邱智銘告訴記者,基于多年來對品牌建設(shè)的執(zhí)著追求,目前“貝發(fā)”筆已遠(yuǎn)銷150多個國家和地區(qū),成為沃爾瑪、家樂福等國際連鎖超市競相采購的對象,同時還成為了“北京2008年奧運會文具獨家供應(yīng)商”。
從貼牌生產(chǎn)到品牌出口,貝發(fā)經(jīng)歷了困苦,也飽嘗了甜頭。這個我國第一大、世界第三大制筆企業(yè)的品牌實踐,為中國企業(yè)的品牌建設(shè)作出了表率。
在這兩年的全球化洗禮中,我們比以往任何時候都更在意、更計較中國自主品牌的國際地位。為了幫助更多企業(yè)培養(yǎng)和提升品牌意識,建立自主品牌,改變中國產(chǎn)品長期在“谷底”競技的局面,商務(wù)部按中央要求,于2006年夏天拉開了聲勢浩大的“品牌萬里行”的序幕。國內(nèi)各界普遍贊譽,這是國家實施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推動企業(yè)自主創(chuàng)新,加快推進(jìn)貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的一項重要舉措。
目前,全國“商務(wù)部重點扶持的出口名牌”企業(yè)已達(dá)190多家。這些企業(yè)得到了商務(wù)部在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、形象宣傳、國際市場開拓、貿(mào)易配額、展會攤位分配以及產(chǎn)品研發(fā)等方面給予的優(yōu)先和傾斜的政策。據(jù)記者了解,現(xiàn)在很多名牌企業(yè)的品牌產(chǎn)品出口已占到了其全部出口的15%~20%左右。在機(jī)電和高新領(lǐng)域,一批叫得響的國內(nèi)名牌,包括彩電、洗衣機(jī)、冰箱、DVD等產(chǎn)品出口均躍居世界前列,實現(xiàn)了我國機(jī)電、高新產(chǎn)品出口的大逆轉(zhuǎn):由世紀(jì)初的逆差200億美元轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的順差超200億美元。
商務(wù)部副部長、“品牌萬里行”活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長姜增偉指出,商務(wù)部今后將繼續(xù)加強(qiáng)品牌評價、促進(jìn)、推廣和保護(hù)機(jī)制建設(shè),為我國自主品牌成長壯大創(chuàng)造更好的條件,向世界展示中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
從“創(chuàng)匯”踏上“平衡”
中紡集團(tuán)今年竟也做上了大豆進(jìn)口的生意。公司一位高層日前向本報記者透露,他們?nèi)觐A(yù)計能進(jìn)口1億美元的大豆。“一方面,外貿(mào)環(huán)境趨緊,紡織品出口越發(fā)艱難了;另一方面,現(xiàn)在國內(nèi)原料、飼料價格猛漲,進(jìn)口大豆挺好賣。”這位高層指出,這也是在積極響應(yīng)國家“擴(kuò)大進(jìn)口、平衡貿(mào)易”的政策。
隨著外貿(mào)出口的飛速發(fā)展,“最大順差國”的帽子不知不覺被戴到了中國的頭上。而這頂帽子背后的真正得失,人們心里非常清楚。于是,為了放緩順差增速,從而減少貿(mào)易摩擦、人民幣升值壓力和有效調(diào)控國內(nèi)經(jīng)濟(jì),中國歷史性地擯棄了多年來“創(chuàng)匯本位”的思想,將外貿(mào)政策取向轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒3殖隹诤侠碓鲩L的同時,積極擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易的平衡發(fā)展”。
2006年10月,溫家寶總理宣布廣交會更名增加進(jìn)口任務(wù),以及同年12月7日中央經(jīng)濟(jì)工作會議對次年“積極擴(kuò)大進(jìn)口”任務(wù)的進(jìn)一步明確,均表明中國實施多年的出口導(dǎo)向型增長戰(zhàn)略已發(fā)生轉(zhuǎn)變。
為貫徹中央精神,商務(wù)部把“減少順差”作為了2007年外貿(mào)發(fā)展的頭等大事來抓。國家各相關(guān)部門密切配合,運用了調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策等宏觀手段,為中國企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,并在開辟國內(nèi)消費者分享外貿(mào)紅利的通道等方面作了很多有益探索。
值得欣慰的是,我們終于在今年8月份的海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中見到了成效:8月當(dāng)月我國出口速增開始回落,進(jìn)口增速穩(wěn)中趨升,貿(mào)易順差比1~7月大幅減緩48.1個百分點。外貿(mào)領(lǐng)域宏觀調(diào)控措施效果開始顯現(xiàn)。

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