在河南新野這片古老的土地上，不僅以眾多的三國遺跡而久負(fù)盛名，而且在新野紡織公司誕生了“中原棉紡第一股”，并在新野崛起棉紡織產(chǎn)業(yè)集群而聞名遐邇。為此，日前，記者前往新野縣進行了實地采訪。

　　龍頭帶動

　　始建于1969年的新野紡織公司，在歷屆縣委、政府的大力支持下，建廠37年來，不論市場風(fēng)云如何變幻、潮起潮落；不論國有企業(yè)面臨如何改革改制、激烈競爭，他們都始終勇立市場經(jīng)濟的潮頭，保持了持續(xù)、健康發(fā)展。目前，公司擁有紗錠35萬枚、織機3000多臺，并建成了全國最大的高檔氣流紡生產(chǎn)線，國際一流設(shè)備占70%以上，現(xiàn)已形成以高檔氣流紡、高檔織物用紗、高檔色織面料、高檔服裝面料四大類系列產(chǎn)品。公司的技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、經(jīng)濟效益連續(xù)多年位居全國同行業(yè)前列，并成為“全國棉紡織行業(yè)競爭力前二十強企業(yè)”、上市企業(yè)、河南棉紡織“龍頭企業(yè)”。

　　縣里把培育“龍頭企業(yè)”作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“引擎”，出臺了“扶優(yōu)扶強”政策，建立領(lǐng)導(dǎo)包點制度，多策并舉，大力培育。在做強新野紡織公司的同時，又培育壯大了華星紡織公司、鵬升紡織公司等一批民營紡織龍頭企業(yè)。政府積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，并依托其人才、技術(shù)、信息、銷售渠道等優(yōu)勢，以每年25個固定資產(chǎn)投資500萬元以上的棉紡織項目上馬建設(shè)，紗錠以每年10萬錠的規(guī)模速度遞增。

　　新野紡織公司還與西北工學(xué)院、河南紡專、中國紡織品開發(fā)中心等院校和科研單位，建立了人才培養(yǎng)合作交流機制，常年舉辦棉紡織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為棉紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提供了可靠的技術(shù)和人才支撐。“縣里民營紡織企業(yè)的骨干，甚至負(fù)責(zé)人，幾乎都是由新野紡織公司培養(yǎng)出來的人才。”縣里一位知情人說。目前，全縣規(guī)模以上棉紡織企業(yè)已發(fā)展到112家，擁有100萬紗錠、織機5000多臺，從業(yè)人員3.5萬人，年營業(yè)額超過65億元，年產(chǎn)值和利稅占全縣工業(yè)的比重均達70%以上，成為縣域經(jīng)濟的重要支柱。

　　政府推動

　　談到棉紡織產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，縣委書記方顯中無不感慨地說：“培育產(chǎn)業(yè)集群，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、做強做優(yōu)棉紡織產(chǎn)業(yè)的重要舉措。”2003年，在縣城規(guī)劃區(qū)西南部，規(guī)劃8平方公里，建設(shè)紡織工業(yè)園區(qū)。園區(qū)首期開發(fā)2平方公里，完成總投資9.5億元，一期工程已完成，并配套完善了路、水、電、通信等設(shè)施。目前，園區(qū)正在實施二期開發(fā)。縣委、縣政府出臺了《縣紡織工業(yè)區(qū)建設(shè)若干規(guī)定》、《園區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法》、《促進棉紡織產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》等政策措施，從入駐條件、項目審批、土地利用、規(guī)劃建設(shè)、項目管理、財稅支持等方面給予投資者特殊的優(yōu)惠政策，全方位打造招商引資的“洼地”和政策服務(wù)的“高地”。他們在東莞設(shè)立了招商聯(lián)絡(luò)處，打造與珠三角聯(lián)系的“新平臺”和招商引資的“橋頭堡”，建立承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“中轉(zhuǎn)站”。去年以來，該縣共引進項目349個，引進資金9.6億元。據(jù)園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，目前園區(qū)已入駐固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)項目42個，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目33個。已入駐棉紡織企業(yè)31家，擁有紗錠20萬枚、織機1000多臺，擁有國家棉花體改重點扶持項目??400型打包軋花生產(chǎn)企業(yè)1家和棉花倉儲交易市場1處。今年上半年，紡織工業(yè)區(qū)完成產(chǎn)值2.85億元，入庫稅金722萬元，安排就業(yè)3200多人。為解決中小企業(yè)融資難問題，該縣采取會員制形式，組建了全省首家縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，已為70多家會員企業(yè)提供擔(dān)保1.4億元，較好地滿足了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的流資需求。

　　同時，政府還推動資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、向特色產(chǎn)業(yè)聚集，并積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作。目前，作為龍頭企業(yè)的新野紡織公司已與10多家中小棉紡織企業(yè)建立了協(xié)作關(guān)系。

　　亮點顯現(xiàn)

　　“今年6月份以來，縣紡織工業(yè)區(qū)企業(yè)在建項目和技改建設(shè)進度加快。”縣工業(yè)部門負(fù)責(zé)人說，新野紡織公司10萬錠特種紗項目已完成廠房建設(shè)，正在安裝設(shè)備。天元紡織公司新增的3000錠項目已投產(chǎn)，恒豐紡織公司新增的3000錠項目正在安裝設(shè)備。由青島雙青苗木培育公司投資1150萬元興建占地28畝的德生紡織有限公司，設(shè)計規(guī)模為24臺寬幅噴氣織機、48臺劍桿織機項目，一期已進入試車階段，其他5個項目目前也全部完成廠房建設(shè)。

　　鑫冠紡織公司、人和紡織公司、天豐紡織公司、德山紡織公司、萬豪紡織公司等企業(yè)，生產(chǎn)蒸蒸日上。園區(qū)實現(xiàn)了綠化、美化、亮化，到處呈現(xiàn)一派生機勃勃的繁榮景象。為此，該園區(qū)還被省政府確定為“全省六大特色工業(yè)示范園區(qū)”之一。經(jīng)過4年的運行，縣紡織工業(yè)區(qū)初步形成了以紡織為主體的現(xiàn)代輕工企業(yè)聚集區(qū)，實現(xiàn)了“項目園林化、產(chǎn)業(yè)集群化、區(qū)域城鎮(zhèn)化”發(fā)展格局，已成為河南省新野工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的一大亮點。