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調整產業結構 化解貿易摩擦

來源:中國紡織報 | 發布日期:2007-11-13
    平衡貿易順差,是當前我國外貿工作的一項重要任務。而對于紡織工業這個創匯大戶來說,國際上新一輪的貿易糾紛,也為行業今后參與國際市場競爭提出了新課題。因此,加快紡織工業出口結構的調整,加強國際間的相互交流與合作,提升企業的技術創新水平,是減少貿易糾紛、平衡順差、提升產業競爭力的根本所在。
                
    2001年我國加入世貿組織時,正值世界經濟普遍低迷。為抓住有利時機,我國紡織工業加快了技術創新步伐,加大了市場開發力度,提升了應對各種挑戰的能力,在激烈的國際競爭中贏得了主動,同時也為我國紡織工業發揮產業優勢、加快結構調整創造了條件。當前,新一輪以技術擴張為特征的高科技產業正向我國轉移,珠江三角洲、長江三角洲、環渤海灣等地區,初步形成了各具特色的紡織工業產業集群。如今,我國紡織工業不僅產業規模位居世界第一,而且全球著名的從事紡織品生產開發的企業,80%左右已在華投資。通過加入世貿組織,我國紡織工業結構的調整和優化步伐大大加快,傳統優勢得到了進一步的發揮。
                
    與此同時,行使世貿組織成員權利,改善了我國產業發展的外部環境。作為世貿組織成員,我國享有多邊、穩定和無條件的最惠國待遇,分享多邊貿易談判成果帶來的好處。美國通過了對華永久正常貿易關系議案,歐盟等世貿組織成員也逐步取消了對我國的歧視性貿易限制,我國整體貿易環境明顯改善。就紡織品貿易而言,美、歐等成員取消了87個類別、金額為40億美元的配額限制,使我國紡織、服裝行業的比較優勢得到進一步發揮。
                
    在看到成績和機遇的同時,我們更要看到存在的問題。加入世貿組織對我國的影響是一個長期的過程,有些影響是逐漸顯現和加深的。目前貿易糾紛和貿易額的不平衡問題已開始顯現。首先,世界經濟存在較多變數,全球傳統產業生產能力過剩,新一輪的經濟增長點尚未出現,通貨緊縮的風險依然存在。第二,國際貿易保護主義加劇,我國對外貿易摩擦增多。發達國家以知識產權保護、非關稅壁壘、反傾銷等為手段,加大保護其國內市場的力度。第三,履行承諾和進一步開放市場對我國產業造成的壓力巨大。第四,我國經濟發展中存在的深層次矛盾和問題仍然比較突出。對外貿易可持續發展能力有待進一步增強,以低成本、低價格的數量增長型為主的出口格局尚未根本改變;資源對經濟增長的制約作用越來越大。第五,我國市場體系不完善、市場秩序不規范對產業發展的負面影響不可忽視。第六,我國紡織品出口所帶來的貿易順差,是建立在勞動力密集、技術水平低、能源消耗大的基礎上的,如果不盡快加以改變,產業競爭力將逐漸減弱。
                
    這些問題都需要我們高度重視,著力解決。我國紡織業必須樹立長期應對的思想,保持清醒頭腦,采取措施,盡快提升國際競爭力。
                
    當前我國經濟發展到了一個重要的轉折期,能否提升產業競爭力,關系到我們能否處理好外貿發展速度與結構的關系,實現可持續發展;關系到我們能否成功應對國際市場上新的復雜形勢,從根本上解決當前貿易不平衡的問題。
                
    經濟全球化的結果是競爭無國界,任何產業都不再是在一個穩定的國內市場競爭。作為市場競爭的主體,所有企業都將直接或間接參與全球競爭。沒有較強的國際競爭力,企業就不可能真正走向國際市場,即使是一時出去了,也會在國際市場的競爭中敗下陣來。就國內市場來講,我們的產品不出去,外國的產品也會進來,國內市場的競爭實際上也是國際競爭。雖然反傾銷、反補貼、保障措施等貿易救濟措施是維護產業安全的有效手段,但這一保護手段是有限的,只能為受到損害的產業提供調整的時間和公平的競爭環境。從長遠看,沒有競爭力的產業即使受到保護,也不可能長久。
                
    當前,經濟全球化趨勢仍在繼續,全球產業結構調整步伐加快,我們應該緊緊抓住全球產業結構調整和新一輪國際產業轉移的機遇,促進高新技術產業加快發展,最大限度地分享國際產業轉移的成果,使我國紡織品貿易順差建立在競爭力強、利潤高、市場份額大的優勢上。同時,增強自主科技創新能力和消化吸收國外先進技術的能力,提高產品的質量和檔次。只有這樣,才能有效突破國外貿易壁壘,減少和化解對外貿易摩擦,實現國民經濟和對外貿易穩定發展。

 

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