日前，商務(wù)部出臺(tái)的《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》，讓不少企業(yè)心中的石頭終于落了地。
    從２００８年１月１日起，中國(guó)出口歐洲的紡織品將不再受配額的制約。中國(guó)與歐盟已達(dá)成一致協(xié)議，決定用“雙重監(jiān)管制”終結(jié)“配額時(shí)代”。然而，由于缺少相應(yīng)的細(xì)則，企業(yè)一直都“按兵不動(dòng)”。而《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》的面試，將打破這一“寧?kù)o”。
   
    操作細(xì)則出臺(tái) 企業(yè)放心下單
   
     中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)涉及三方面。首先，注冊(cè)資本不低于５０萬(wàn)元人民幣和相關(guān)產(chǎn)品對(duì)歐出口額合計(jì)不低于１萬(wàn)美元。其次，要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須是一般納稅人，將小規(guī)模納稅人企業(yè)排除能夠在一定程度上緩解可能出現(xiàn)的低價(jià)競(jìng)銷問(wèn)題。第三，要求企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)方面連續(xù)３年沒(méi)有違規(guī)行為，并嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障、稅務(wù)等國(guó)內(nèi)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
    “起初，我們還擔(dān)心中國(guó)和歐盟在出口方面還會(huì)出現(xiàn)一些限制，所以公司在接單方面非常謹(jǐn)慎。”山東三陽(yáng)紡織有限公司王總經(jīng)理一語(yǔ)道破了公司的擔(dān)憂。
    
    據(jù)記者了解，雖然在今年１０月份的時(shí)候，商務(wù)部就已經(jīng)表示將不再限制國(guó)內(nèi)紡織品出口到歐洲，也公開(kāi)聲稱為了避免“噴井”，將用“自律”（雙重監(jiān)管制）來(lái)取代“他律”（配額制），并實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)準(zhǔn)入。但是究竟怎樣來(lái)控制？門檻有多高？什么時(shí)候出臺(tái)正式管理辦法？這些問(wèn)題才是企業(yè)所關(guān)注的。
    
    “中歐紡織品貿(mào)易的曲折歷程，不得不讓公司保持著謹(jǐn)慎并理性的態(tài)度。而且細(xì)則也沒(méi)有出臺(tái)，我們也不知道政策還將會(huì)有什么樣的變動(dòng)，所以沒(méi)有冒然的接大單。”王總經(jīng)理說(shuō)。
   
     他告訴記者，如今《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》的出臺(tái)很好地解決了這個(gè)問(wèn)題。所有的紡織企業(yè)都能結(jié)合自身實(shí)際情況，衡量企業(yè)是不是有資格把紡織品出口到歐盟。政策明朗了，標(biāo)準(zhǔn)劃定了，整個(gè)輸歐紡織的格局也就隨著穩(wěn)定了。
    “實(shí)際上，這雖說(shuō)只是一個(gè)出口政策的細(xì)則，但是，企業(yè)卻偏偏比較看重。我們認(rèn)為這個(gè)細(xì)則就是規(guī)范，此時(shí)出臺(tái)不僅完全符合了市場(chǎng)預(yù)期，還能夠打破當(dāng)前企業(yè)不敢接單的尷尬格局。對(duì)眾多觀望的紡織企業(yè)來(lái)講，可說(shuō)是一顆‘定心丸’。”王總經(jīng)理說(shuō)。
    他表示，三陽(yáng)紡織有限公司在通過(guò)資質(zhì)的審查后，出口訂單也將跟著多起來(lái)。 
    
    資質(zhì)準(zhǔn)入必要 維護(hù)貿(mào)易環(huán)境
    
    近日，對(duì)于資質(zhì)設(shè)限的問(wèn)題，商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人還表示，《２００８年部分輸歐盟紡織品監(jiān)控辦法》的出臺(tái)就是為了給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)可預(yù)見(jiàn)的、穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，以打破“歐洲企業(yè)不敢下單，國(guó)內(nèi)企業(yè)不敢接單”的困局。此監(jiān)控辦法正式的規(guī)定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)相關(guān)門檻問(wèn)題。
    
    “這個(gè)門檻其實(shí)并不算高，目前大多數(shù)紡織品出口企業(yè)達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。然而，由于歐方承諾２００８年年底前克制使用２４２條款（紡織品特別限制措施），卻并未徹底棄用，所以，２００８年中國(guó)紡織品出口仍受到該條款的影響。據(jù)目前海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)，雙邊協(xié)議中的８種產(chǎn)品在歐盟進(jìn)口市場(chǎng)所占份額已提高至２３％，按照這種增長(zhǎng)趨勢(shì)，如果缺少門檻和監(jiān)控，那么在歐盟進(jìn)口商大幅增加中國(guó)訂單的同時(shí)，我國(guó)紡織品出口也無(wú)疑將受到歐盟２４２條款或者采取其它貿(mào)易救濟(jì)措施的威脅。到那時(shí)，整體貿(mào)易環(huán)境將受到影響，出口企業(yè)的實(shí)際利益將受到損害。”該負(fù)責(zé)人表示。他認(rèn)為：“所以，出臺(tái)一個(gè)規(guī)范的監(jiān)控辦法很有必要。”
   
     該負(fù)責(zé)人希望這個(gè)監(jiān)控辦法不僅能真正的起到促進(jìn)中歐雙邊紡織貿(mào)易，也能對(duì)企業(yè)和出口環(huán)境有所規(guī)范。“監(jiān)控辦法的正式出臺(tái)，配合當(dāng)前中國(guó)商務(wù)部審核小組已經(jīng)公布的６批符合對(duì)歐出口雙邊監(jiān)控紡織品企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)的名單，紡織品企業(yè)便能夠輕松得找準(zhǔn)自身定位，在逐步規(guī)范的出口環(huán)境下謀求下一年度的發(fā)展。”他說(shuō)。