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貿(mào)組織裁定美國(guó)對(duì)華25起雙反調(diào)查違規(guī)

  世界貿(mào)易組織專家組27日裁定,美國(guó)商務(wù)部在2006年至2012年間對(duì)中國(guó)發(fā)起的25起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查違反世貿(mào)規(guī)則。世貿(mào)組織當(dāng)天下午向成員散發(fā)了中國(guó)訴美國(guó)關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭(zhēng)端案專家組報(bào)告,作出上述裁決。
  
  報(bào)告說,美國(guó)在上述反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中未能進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整,違反世貿(mào)規(guī)則。報(bào)告同時(shí)認(rèn)為,美國(guó)2012年3月通過關(guān)稅法修訂案,追溯授權(quán)美調(diào)查機(jī)構(gòu)自2006年11月20日起對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”征收反補(bǔ)貼稅,不違反世貿(mào)規(guī)則。
  
  中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽當(dāng)天就裁決結(jié)果發(fā)表談話表示,中國(guó)對(duì)專家組支持中方在雙重救濟(jì)方面的主張表示歡迎,同時(shí)對(duì)認(rèn)為美國(guó)修訂關(guān)稅法案不違反世貿(mào)規(guī)則表示遺憾。沈丹陽指出,本案年涉案金額逾72億美元,涉及中方重大貿(mào)易利益,中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決,盡快改正濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯(cuò)誤做法,確保中國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。沈丹陽進(jìn)一步表示,中方目前正在評(píng)估專家組報(bào)告,并將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序做好后續(xù)工作。
  
  2012年9月,中國(guó)就美關(guān)稅法修訂案(即GPX法案)中違反世貿(mào)規(guī)則的錯(cuò)誤做法,提出與美在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商,正式啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。2012年11月,中國(guó)提請(qǐng)成立專家組,同年12月,專家組成立。
  
  中方認(rèn)為,2006年以來,美國(guó)在缺少國(guó)內(nèi)法律依據(jù)的情況下,對(duì)華發(fā)起了30余起反補(bǔ)貼調(diào)查。在美聯(lián)邦巡回上訴法院明確判決美無權(quán)對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查后,美于2012年3月通過《1930年關(guān)稅法》修訂案(即GPX法案),授權(quán)美商務(wù)部可以對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家適用反補(bǔ)貼措施,并溯及既往地追認(rèn)此前調(diào)查的合法性。美方這種做法將中國(guó)企業(yè)置于一個(gè)不確定的法律環(huán)境,違反了世貿(mào)組織在透明度和正當(dāng)程序等方面的相關(guān)規(guī)則。
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