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中澳自貿(mào)協(xié)定最快本周簽署 中國(guó)制造業(yè)或受益最大

  歷經(jīng)9年談判的中澳自貿(mào)協(xié)定,將于近期落地。
  
  2014年11月17日,國(guó)家主席習(xí)近平與澳大利亞總理阿博特在堪培拉舉行會(huì)談,雙方宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束長(zhǎng)達(dá)9年的自由貿(mào)易協(xié)定談判。記者獲得消息稱,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城將于近日赴澳大利亞,最快將于本周內(nèi)簽署中澳自貿(mào)協(xié)定。作為全球第12大經(jīng)濟(jì)體,澳大利亞將成為與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定的最大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。根據(jù)協(xié)定,到2019年,占中國(guó)向澳大利亞進(jìn)口總額93%的商品將實(shí)行零關(guān)稅。
  
  而澳大利亞駐華大使孫芳安此前接受媒體采訪時(shí)表示,中澳自貿(mào)協(xié)定有望在今年6月底前正式簽署,并于今年底前開始生效。
  
  澳對(duì)華產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅
  
  伴隨中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署,諸多澳大利亞本土產(chǎn)業(yè)將獲得直接利好。
  
  根據(jù)此前談判結(jié)果,澳大利亞對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零,中國(guó)對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零;在服務(wù)領(lǐng)域,彼此向?qū)Ψ阶鞒龊w眾多部門、高質(zhì)量的開放承諾;在投資領(lǐng)域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國(guó)待遇,同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門檻,增加企業(yè)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、可預(yù)見性和透明度。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則等十多個(gè)領(lǐng)域,包含了電子商務(wù)、政府采購(gòu)等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。
  
  澳大利亞維多利亞州奶農(nóng)聯(lián)盟主席泰倫·瓊斯此前接受新華社采訪時(shí)介紹,中澳自貿(mào)協(xié)定可幫助該行業(yè)在未來(lái)10年節(jié)省超過(guò)6.3億澳元(約合33.9億元人民幣)關(guān)稅額。而除了奶制品,協(xié)議還將給予澳大利亞大米、小麥、羊毛和棉花等農(nóng)作物零關(guān)稅的優(yōu)惠。
  
  而對(duì)澳大利亞釀酒業(yè)而言,協(xié)議一樣給予了想象空間。一位剛剛結(jié)束在悉尼的學(xué)業(yè)的中國(guó)留學(xué)生告訴記者,因?yàn)橹邪淖再Q(mào)協(xié)定帶來(lái)的美好預(yù)期,她將留在澳洲,與家人一起創(chuàng)業(yè)將澳大利亞紅酒出口中國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,盡管目前關(guān)稅高達(dá)14%~30%,但中國(guó)每年從澳大利亞進(jìn)口的酒類產(chǎn)品價(jià)值仍然超過(guò)2億澳元,而此類關(guān)稅同樣在未來(lái)4年將會(huì)逐步取消。
  
  此外,目前對(duì)焦煤征收3%的關(guān)稅將被即刻免除,對(duì)熱能煤征收6%的關(guān)稅將在未來(lái)2年內(nèi)豁免,而近來(lái)對(duì)澳大利亞征收的煤炭進(jìn)口稅也將在未來(lái)兩年內(nèi)得到豁免。
  
  中國(guó)制造業(yè)或受益最大
  
  中澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)性,給雙方經(jīng)貿(mào)合作提供了巨大空間。
  
  中國(guó)駐澳大利亞大使馬朝旭近日發(fā)表署名文章,指出雙邊自貿(mào)協(xié)定即將正式簽署、批準(zhǔn)、實(shí)施,這將為提升中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系水平注入新的動(dòng)力。以2013年預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后,兩國(guó)貿(mào)易增量可超過(guò)160億美元,約占2013年雙邊貿(mào)易額的10%。
  
  馬朝旭認(rèn)為,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下跌等因素對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了挑戰(zhàn),但中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程是長(zhǎng)期的,對(duì)鋼鐵的需求是剛性的,澳鐵礦石在中國(guó)仍有巨大的市場(chǎng)潛力。2014年,澳鐵礦石對(duì)華出口達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的5.48億噸,同比增長(zhǎng)31.6%。目前,澳也在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融、新技術(shù)等領(lǐng)域需求將大幅上升,澳在這些領(lǐng)域擁有優(yōu)勢(shì)。
  
  事實(shí)上,以“一帶一路”的戰(zhàn)略眼光向南看,“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重點(diǎn)方向之一,即是從中國(guó)沿海港口過(guò)南海到南太平洋。而澳大利亞是“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線重要國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,中澳兩國(guó)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)空間十分巨大。
  
  有研究報(bào)告指出,相比澳大利亞在自貿(mào)協(xié)定中獲得的原料、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)輸出的關(guān)稅優(yōu)惠,中國(guó)從協(xié)定中獲利最多的將是制造業(yè),尤其是紡織、服裝、玩具和運(yùn)動(dòng)器材等制造行業(yè)。而這些利好會(huì)在10年內(nèi)逐步變現(xiàn)。
  
  協(xié)定內(nèi)容包含啥?
  
  澳大利亞對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零,中國(guó)對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零;在服務(wù)領(lǐng)域,彼此向?qū)Ψ阶鞒龊w眾多部門、高質(zhì)量的開放承諾;在投資領(lǐng)域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國(guó)待遇,同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門檻,增加企業(yè)投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、可預(yù)見性和透明度。
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