一、2007年美國紡織產品進口情況

　　根據美商務部紡織品服裝貿易辦公室（OTEXA）發布的統計數字，2007年美國紡織產品?進口繼續保持增長，有關情況如下：

　�。ㄒ唬� 進口小幅增長，增幅明顯放緩

　　2007年美國進口各類紡織產品共計531億平米，同比增長1.8%；進口金額為964億美元，同比增長3.4%；紡織產品平均價格同比上升1.5%。與2005年全年進口數量8.3%、金額7.1%、2006年全年進口數量2.8%、金額4.6%的增幅相比，2007年紡織產品進口增幅進一步放緩，顯示2005年紡織品貿易一體化的效應已經基本釋放完畢。

　　2007年紡織產品進口金額占美貨物貿易總進口（19649億美元）的4.9%，紡織產品進口增幅低于貨物貿易總進口增幅（5.6%）。

　�。ǘ�） 原料進口減少，制成品進口繼續上升

　　2007年美國進口服裝233億平米，金額739億美元，分別同比上升3.5%和3.2%；進口紡織品298億平米，金額225億美元，分別同比增長0.6%和3.9%。在紡織品中，制成品進口繼續了去年的增長勢頭，進口數量及金額分別同比增長4.5%及6.4%；紗線進口數量及金額分別同比下降了9.8%及9.5%；面料進口數量下降了2.9%，金額上升了1.1%。

　　（三） 從進口國別（地區）看，來自周邊傳統市場的進口繼續減少，來自東南亞、南亞的進口小幅增長

　　2007年，美紡織品進口市場格局繼續發生重大變化。來自周邊及傳統供應國的進口繼續了2006年以來下降的頹勢，全年美從CBI國家的進口數量下降了2.5%，CAFTA下降2.3%，墨西哥下降11.2%，加拿大下降21.6%，土耳其下降9.5%；來自東南亞、南亞發展中國家的進口增速較2006年顯著放緩，一些國家（地區）出現了負增長：全年美從印度的進口數量增長2.6%，孟加拉國增長4.0%，柬埔寨增長1.9%，印尼增長1.7%，巴基斯坦下降11.0%，韓國下降8.7%，臺灣下降3.2%，泰國下降5.3%。2007年最為值得注意的是來自越南進口的增長，越南于2007年1月正式加入世貿組織，美國相應取消了對越南紡織品的進口配額限制，全年越南紡織產品進口數量增長31.3%，金額增長34.2%，按金額計算一躍成為美國第四大進口來源地，勢頭十分迅猛。

　　按金額計算，2007年美國紡織產品進口前十大來源地依次為：中國、墨西哥、印度、越南、印尼、孟加拉國、巴基斯坦、洪都拉斯、柬埔寨、意大利，這十大來源地合計占美全部紡織產品進口數量的64%。多年來占重要地位的加拿大和香港已經退出了前十名。

　　（四） 貿易逆差小幅增長，對華貿易逆差繼續擴大

　　2007年美紡織產品?貿易逆差共計890億美元，同比增長4.9%，占同期美貨物貿易總逆差的10.9%。其中服裝逆差727億美元，占紡織產品逆差的81.7%，同比增長3.9%；紡織品逆差162億美元，占紡織產品逆差的18.3%，同比增長9.5%。來自中國大陸的貿易逆差為367億美元，同比增長16.7%，占美紡織產品全部逆差的41.2%。

　　二、 2007年美國從中國進口紡織產品情況

　　2005年11月，中美兩國簽署了雙邊紡織品協議，對21種紡織產品（按美方類別為34類）實施為期三年的配額管理。2007年是協議執行的第二年，全年美從中國進口紡織產品有關情況如下：

　�。ㄒ唬� 進口持續快速增長，單價有所上升

　　2007年，美國從中國進口各類紡織產品共計214億平米，同比增長14.8%；進口金額323億美元，同比增長19.4%，首次突破300億美元大關；進口平均單價提高了4.0%。按數量計算，中國占美國紡織產品進口市場份額從2006年的35.7%上升至2007年的40.2%，按金額計算的市場份額從2006年的29.0%上升至2007年的33.5%。

　�。ǘ�） 服裝進口快速增長，紡織品進口增速放緩

　　2007年美國從中國進口服裝80億平米，金額227億美元，同比分別增長23.5%和22.8%，中國占美國服裝進口市場份額按數量計算從2006年的28.9%增至2007年的34.4%，按金額計算從2006年的25.9%增至2007年的30.8%。

　　2007年美國從中國進口紡織品133億平米，金額96億美元，同比分別增長10.2%和12%，增速較2006年有所放緩。中國占美國紡織品進口市場份額按數量計算從2006年的40.9%增至2007年的44.8%，按金額計算從2007年的39.5%增至2007年的42.6%。

　�。ㄈ�） 設限類別進口數量、價格上升

　　美對我進口設限的21個品種，2007年從中國進口數量合計為22.9億平米，比2006年增長3.5億平米，增幅為18.2%；金額合計為82.4億美元，比2006年增長18.7億美元，增幅為29.3%。其中16種產品進口金額增長，5種產品進口金額下降。

　　2007年設限品種加權平均單價增長了9.3%，其中15種產品單價增長，增幅超過10%的有7個品種；6種單價出現下降。

　�。ㄋ模� 未設限類別進口平穩增長，比重略有下降

　　由于已經經歷了兩年快速增長，2007年未設限類別的進口增長平穩，增幅從數量及金額上看均低于設限類別。2007年，美從中國進口未設限類別的紡織產品數量達到191億平米，增長14.4%，金額241億美元，增長16.4%；未設限類別占我全部輸美紡織產品的數量比例從2006年的89.6%下降到89.3%，金額比例從2006年的76.4%下降到2007年的74.5%。

　　2007年，部分類別美自華進口繼續維持2006年以來數量快速增長、價格下降的勢頭，值得引起注意，例如：335類（棉制女外衣）進口數量同比增長17.8%，單價下降了6.3%；636類（化纖制連衣裙）進口數量同比增長111.7%，單價下降了24.3%；361類（棉制床單）進口數量同比增長43.9%，單價下降了6.2%；336類（棉制連衣裙）進口數量同比增長142.8%，單價下降了0.7%；435類（化纖制女外衣）進口數量同比增長68.5%，單價下降了8.1%。

　　三、2008年中美紡織品貿易形勢分析及展望

　　（一）美經濟下滑可能造成紡織品消費及進口出現負增長

　　去年三季度以來的次貸危機造成美國經濟出現自2001年以來最為嚴重的下滑，今年3月經合組織預測美國第一季度經濟增長率只有0.1%。美國消費者面臨房貸壓力、股市縮水、美元貶值、物價上漲、失業威脅等多重壓力，消費支出預計將出現顯著下降。紡織產品的消費需求將不可避免地受到負面影響，2008年美紡織產品總體消費及進口水平均可能出現2001年以來的首次負增長。

　�。ǘ�）美進口市場份額重新洗牌的格局仍在繼續

　　面臨美市場消費及進口可能減少的前景，2008年各主要紡織產品出口國將繼續激烈爭奪美國市場。從目前情況看，已經實施一年多的CAFTA并未挽回美周邊國家紡織品對美出口的不利局面，加拿大、墨西哥、中美洲國家對美出口可能會繼續減少，印度、巴基斯坦、孟加拉國等南亞國家將繼續爭取擴大在美市場份額，入世后異軍突起的越南2008年有望保持快速增長的勢頭，直接威脅印度占美第三大紡織產品進口來源地的地位。

　�。ㄈ�）我輸美紡織產品增長勢頭可能放緩

　　2008年是中美紡織品貿易備忘錄執行的最后一年，我對美紡織產品出口既面臨有利因素，也面臨不利因素。有利因素主要是設限類別的配額量進一步增長，市場份額有望擴大；不利因素主要體現在：1、人民幣相對于美元持續升值；2、新的勞動法實施提升了生產成本；3、國內紡織企業利潤率低下，應對市場波動的能力較弱；4、非設限類別產品經過連續3年的放量增長，2008年增長潛力有限；5、今年年底雙邊協議到期前，美紡織業界可能再次向美國政府申請出臺貿易保護措施，破壞中美紡織產品貿易政策的穩定。

　　今年1月，美從全球進口紡織產品數量同比下降3.8%，金額下降4%；從中國進口數量下降3.1%，金額下降7.7%。盡管存在國內南方雪災的因素，但這一跡象仍值得高度關注。

　�。ㄋ模┘徔椘焚Q易保護主義可能卷土重來

　　中美雙邊協議年底即將到期，美國紡織業界已經在緊鑼密鼓地研究對策，企圖推動出臺新的貿易保護措施。目前美主要紡織團體已經提出了包括反補貼調查、反傾銷調查、政府基于監控計劃自主啟動反傾銷、針對具體產品的保障措施（421條款）等多種方案。

　　此外，美國大選結果將在一定程度上主導未來紡織品貿易政策的走向，一旦民主黨總統候選人上臺，紡織品將有可能再次成為美國政府對中國貿易政策做出嚴厲姿態的犧牲品，而如果共和黨候選人獲勝，美紡織業界大范圍設限的企圖將可能面臨更多困難。