一、棉花生產政策及產量預測
　　為了確保硬通貨收入并支持紡織部門的增長，保持穩定的棉花產量仍然是政府的首要目標。然而，2008年10月21日，政府通過了《關于的優化糧食播種面積，增加糧食作物生產的措施》的法令，因為灌溉用水持續短缺和世界糧食價格上漲。目標是增加糧食作物的產量和品種，以滿足國內需求。根據此項法令，2009年烏棉田面積減少7.5萬公頃，總面積為131.15萬公頃，烏官方規定的籽棉產量為340萬公噸，獲釋的土地將被用來生產糧食和蔬菜。不久后，政府通過了另一項農場合并的法令，其中小農場將合并成較大的農場。該法令不包含具體細節，但據非官方的討論，政府可能會規定生產糧食和棉花的農場占地至少80-100公頃，而生產水果和蔬菜的農場至少占地20公頃。據報道，政府作出這一決定的主要初衷在于：租用15-20公頃土地的農民永遠承受農業機械的租金，也無法有效使用信貸資金。但更重要的是，合并將有利于政府管理和控制，政府要在春季播種加速合并進程。截止2008年10月1日，烏有經營的農場21.8萬家，總租用土地面積為589萬公頃，至少85 ％的農場占地少于20公頃。
　　據美國國外農業服務網站援引美農業部官員12月1日發布的報告說，由于春季干熱以及灌溉用水短缺，2008/2009年的烏茲別克棉花產量預計降低到504萬包，出口預期已降至380萬包，烏茲別克斯坦2008/2009年棉花收獲已經結束。截至11月8日，烏國家媒體宣布，農民已收獲國家收棉總目標的98%--收獲籽棉360萬公噸。
　　一些獨立的分析家認為這一報告不現實的，因為生產商應對具有挑戰性的天氣條件：去年冬天異常寒冷，積雪高于往常，春天早日來到且非常炎熱和干燥，導致地面快速蒸發水分。在一些地區，作物生長過程遭遇灌溉用水短缺。因此，真正的收獲籽棉數量將低于官方目標。根據估計的330萬噸籽棉產量，預測烏2008/2009皮棉產量為504萬包。
　　二、棉花生產和消費預測
　　1、軋棉部門
    在軋棉部門繼續進行大規模的現代化和結構調整。烏129個軋花廠中的45個進行過整頓，質量緩慢提高，保持季節平均軋花生產率為33％。根據政府2010年新計劃，將提供投資機會重建20個軋花廠和現代化改造21個。
　　2、紡織工業
　　2008年10月14-16日第四屆國際烏茲別克棉花展覽會和紡織會議在塔什干舉行期間，再次強調烏茲別克斯坦的作為一個棉花主要生產國和出口國的立場，還表示出不畏沃爾瑪和其他歐美公司2007年8月對烏棉宣布聯合抵制的信心。在會議期間，烏對外經濟關系、投資和貿易（ MFERIT ）部長宣布，2007年烏國內棉花消費量為28萬噸，2008年將達到300萬噸。在過去10年中，烏積極追求在中亞地區成為紡織大國和國際紡織品市場的強有力的競爭者的目標。自那時以來已在部門現代化改造方面取得了一些進展。生產的貨物主要是棉紗和坯布，逐步增加在俄羅斯和東歐地區的市場份額。在過去幾年內，重點擴大到初級紡織品的深加工，尤其是通過增加軋花廠的縱向合并，提高最終產品的價值，以滿足本地和出口需求。
　　據官方報道，有大約150家軋花廠加入了烏茲別克軋花工業協會（Uzbekengilsanoat），該協會代表90 ％以上的國家的產能。這些工廠中，90家參與棉紗和梭織布生產，其他50家生產針織服裝， 12個生產成衣服裝，和3個生產襪子。雖然目前可處理約300萬噸原棉和具備生產25萬噸棉紗、4.8億平方米面料、1.1億件針織服裝和4000萬雙襪子的能力，然而，據最新數據表明，目前這些貨物的產能利用率還相當低。
　　3、國內價格
　　2008年8月底，在棉花收獲前，烏財政部設定了籽棉及皮棉采購價格。目前平均采購價格為：籽棉（基于2等5級）為43萬蘇姆/噸（官方匯率：1350 蘇姆= 1美元）。
目前烏皮棉出口價格取決于利物浦棉花交易所A指數的報價，即1100美元/噸。作為慣例，烏出口商提供每噸70美元的折扣，之后確定價格。皮棉銷售通常是在離岸價基礎上進行的。
　　三、棉花出口預測
　　由于預測產量下降，2008/2009烏棉出口將減少到380萬包（2007/2008烏棉出口420萬包）。根據官方消息，在10月舉行的烏茲別克國際棉花出口交易會上，烏簽署了2008/2009和2009/2010年95萬噸皮棉出口備忘錄。烏棉更多地出口到包括中國、韓國、孟加拉、伊朗等亞洲國家和地區。例如，孟加拉國對棉花的年需求量為270萬包，其中65 ％來自烏茲別克斯坦。貿易公司通過外經貿部（MFERIT）、商品交易所、迪拜棉花中心（DCC）出售棉花。DCC每年能采購20萬噸烏棉，向其他國家轉口。