由于經(jīng)營成本大幅上升，珠三角一些傳統(tǒng)制造業(yè)正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級的陣痛。而從最近的官方舉動來看，廣東省政府也希望把珠三角極其有限而昂貴的土地，騰給更多的高新技術企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士表示，產(chǎn)業(yè)升級并非能夠一蹴而就，在這個過程中，企業(yè)亟須得到政策的扶持。

　　2月29日，位于廣東東莞的一家大型紡織印染公司福安紡織印染公司突然宣布倒閉，一次性裁員3395人。業(yè)界認為，這只是珠三角曾經(jīng)瘋狂增長的制造企業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。搬遷、倒閉，或者轉(zhuǎn)型升級，在珠三角這個“中國制造”曾經(jīng)輝煌一時的典型地區(qū)，企業(yè)迫切需要作出抉擇。

　　成本之痛3月7日是員工離廠的最后日期，福安紡織印染有限公司，這家隸屬于香港上市公司福田紡織，曾盛極一時的大型紡企大門緊密，門口，仍有大批工人不肯離去。

　　在《福安公司致員工的說明信》上，公司將裁員的原因歸結為因“國際經(jīng)濟形勢惡化、人民幣持續(xù)升值、市場不景氣、能源成本不斷增加等多方面原因”導致的公司巨額虧損。但在一些員工看來，迫于環(huán)保壓力，公司要將部分生產(chǎn)設施分期遷往江蘇省鹽城新廠房。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，政府對生態(tài)環(huán)境的重視僅僅是珠三角傳統(tǒng)制造業(yè)成本上升的原因之一，而包括原材料漲價、出口退稅政策調(diào)整、新《勞動合同法》實施、最低工資標準提高、人民幣升值等因素在內(nèi)的一系列新變化，導致珠三角制造一直以來所依賴的比較優(yōu)勢、成本優(yōu)勢衰退過快，加之資源短缺問題日益突出，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)不得不面臨轉(zhuǎn)型或者梯度轉(zhuǎn)移。

　　“新《勞動合同法》實施后，公司人力成本增加了不少。”東莞一家玩具企業(yè)負責人牟立群給記者算了一筆賬，除員工工資外，工廠現(xiàn)在繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險等，平均每人每月至少200元，一個上千人的工廠一年僅這筆費用就要好幾百萬。而在深圳等地，人力成本則更高。

　　事實上，福安紡織公司只是一個縮影。由于經(jīng)營成本大幅上升，珠三角一些傳統(tǒng)制造業(yè)，如服裝、紡織、塑料、家具等，正經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級的陣痛，據(jù)悉，已有不少工廠因為薪資沒有競爭力或者拿不到合適的利潤而關門。在服裝基地虎門鎮(zhèn)，很多服裝企業(yè)已開始在江西等內(nèi)陸省份設廠。

　　20億元與300億元伴隨著部分企業(yè)或倒閉或遷移，珠三角地區(qū)出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)倒閉和遷移一說再次盛行。

　　“沒這回事，”在3月8日兩會新聞中心舉行的記者會上，廣東省省長黃華華明確表示，“珠三角的企業(yè)沒有大規(guī)模遷移。但廣東省政府鼓勵三資企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)向省內(nèi)山區(qū)和東西兩翼轉(zhuǎn)移，以使珠三角地區(qū)更快地向現(xiàn)代化城市群邁進。”在他看來，一部分企業(yè)遷移倒閉，屬正常現(xiàn)象。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，珠三角最近有20億元資金撤出，但同時卻有300億元進來。撤出的企業(yè)多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，進來的則是高科技、高產(chǎn)值的企業(yè)。而從最近的官方舉動來看，珠三角正謀求轉(zhuǎn)型升級，向高端技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東省政府希望把珠三角極其有限而昂貴的土地，騰給更多的高新技術企業(yè)，它們才是那里最受歡迎的客人。

　　在黃華華看來，廣東的山區(qū)和東西兩翼有寬松的土地、廉價的勞動力和較低的電價，對勞動密集型企業(yè)應該具有吸引力。而這類企業(yè)，“如果還在珠三角，利潤空間會很小”。黃華華表示，鼓勵它們轉(zhuǎn)移，是站在企業(yè)立場上考慮的結果，而非拋棄它們。

　　向內(nèi)地遷移，正在成為不少珠三角制造企業(yè)反復思量的大事。而江西、湖南等省近幾年也加大了在珠三角地區(qū)的招商力度，頻頻拋出橄欖枝，希望在承接這個地區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)移過程中獲得發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)型之惑事實上，有關珠三角制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和轉(zhuǎn)型的討論至少已持續(xù)了10年以上的時間。進入21世紀后，珠三角制造業(yè)已經(jīng)完成規(guī)模擴張，隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢的變化，中國制造業(yè)發(fā)展過程中累積的生態(tài)問題、勞動力問題、能源消耗承受容量極限和國際壓力等問題集中出現(xiàn)，“珠三角作為世界工廠，勞動力資源充裕，但是產(chǎn)品價格低，沒有帶來積累性財富，反而沖擊了發(fā)達國家的制造業(yè)，導致中國產(chǎn)品在國外屢遭反傾銷訴訟和環(huán)境污染訴訟。”廣東省社會科學院企業(yè)管理與決策科學研究所所長、競爭力評估研究中心副主任林平凡表示。

　　產(chǎn)業(yè)升級對珠三角來說并非易事，林平凡認為，從國際經(jīng)驗來看，產(chǎn)業(yè)升級不是三兩年就可以完成的，至少要有5年以上的滯后期。業(yè)內(nèi)人士表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實際上就是產(chǎn)業(yè)衰退，通過產(chǎn)業(yè)再造，形成新的發(fā)展區(qū)需要一個過程。由于多種原因制約，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠，且耗時可能很久。而在成功轉(zhuǎn)型之前，大部分企業(yè)無疑面臨重重困境。

　　對于轉(zhuǎn)型，有業(yè)內(nèi)人士形象地稱之為“穿著衣服改衣服”。采訪中，不少企業(yè)呼吁，在轉(zhuǎn)型的陣痛中，企業(yè)亟須得到政府的扶持，“向哪里轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)，政府的指導和服務應更具體些”。

　　值得注意的是，企業(yè)外遷規(guī)模如果過大，珠三角某些城市就會面臨產(chǎn)業(yè)空心化的危險。為了使企業(yè)外遷的速度不至于影響當?shù)氐慕?jīng)濟，珠三角一些城市開始做出挽留外遷企業(yè)的姿態(tài)，同時希望盡快能夠形成新的產(chǎn)業(yè)來填補空白。

　　記者注意到，深圳、東莞、廣州等城市紛紛提出產(chǎn)業(yè)升級的主張，深圳提出將從制造向創(chuàng)造改變，東莞提出向高端服務業(yè)轉(zhuǎn)型。東莞更在其“十一五”規(guī)劃中明確提出大力推進“商貿(mào)東莞”工程，實施現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)兩輪驅(qū)動，培育松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使之成為國內(nèi)外著名企業(yè)聚集中心和研發(fā)服務中心。