去年紡織利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)
據(jù)悉，我國(guó)去年11月1日起將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，中國(guó)紡織企業(yè)在去年前11個(gè)月的利潤(rùn)額為1042億元人民幣，同比下滑1.77%，紡織企業(yè)的利潤(rùn)10年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
對(duì)此新出臺(tái)的紡織行業(yè)振興規(guī)劃，專家認(rèn)為，并不僅僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的短期措施，在內(nèi)需和外需市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率等方面都有了較高的預(yù)期，且更多地把目光瞄向了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
“新的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃涵蓋擴(kuò)大信貸規(guī)模、設(shè)立專項(xiàng)資金支持企業(yè)技術(shù)改造、支持企業(yè)兼并重組、支持企業(yè)加強(qiáng)自主品牌培育和營(yíng)銷渠道建設(shè)等方面，對(duì)金融、財(cái)稅政策都有涉及，并有望繼續(xù)對(duì)紡織出口退稅政策進(jìn)行重大調(diào)整。總體上，紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的核心可以概括為在刺激消費(fèi)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”
“但必須指出的是，出臺(tái)的紡織產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃絕非‘靈丹妙藥’，業(yè)者并不應(yīng)對(duì)此寄予過(guò)高期望。”專家說(shuō)：“一方面，規(guī)劃中拉動(dòng)紡織業(yè)消費(fèi)的措施仍比較抽象，如‘?dāng)U大內(nèi)需’，過(guò)去數(shù)年紡織業(yè)高速發(fā)展時(shí)期，中國(guó)一直通過(guò)減少出口退稅甚至征收出口稅的方法抑制紡織出口。”
專家進(jìn)一步分析，“但自從去年下半年以來(lái)紡織產(chǎn)銷迅速萎縮后，中國(guó)便連續(xù)兩次提高紡織品服裝的出口退稅，并取消了加工貿(mào)易的保證金‘實(shí)轉(zhuǎn)’制度，重新恢復(fù)了鼓勵(lì)出口的做法。但這在全球需要急劇萎縮的情況下，效果并不明顯，難以從根本上遏止出口下滑的大趨勢(shì)。而內(nèi)需的擴(kuò)大更是一個(gè)與推進(jìn)分配改革、增加大眾收入、完善保障體制及轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念相依賴的緩慢過(guò)程。”
刺激消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)有矛盾
新出臺(tái)的紡織工業(yè)振興規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)，并且加快淘汰落后產(chǎn)能。
“在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，規(guī)劃同樣未提出令人耳目一新的措施。諸如鼓勵(lì)大型企業(yè)兼并重組、支持企業(yè)技改創(chuàng)新、支持自主品牌、淘汰落后產(chǎn)能等提法，一直可見(jiàn)于過(guò)去有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。但利益所致，不到萬(wàn)不得已，落后產(chǎn)能不會(huì)自動(dòng)‘退場(chǎng)’。”專家如是說(shuō)。
“事實(shí)上，新的紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的兩個(gè)核心目標(biāo)––刺激消費(fèi)同時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，存在著先天的矛盾，畢竟紡織業(yè)一直面臨著技術(shù)水平較低、產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低和產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的痼疾。過(guò)去幾年內(nèi)外需求旺盛、銷量高速增長(zhǎng)，令上述結(jié)構(gòu)性問(wèn)題進(jìn)一步惡化。這些問(wèn)題的解決，根本途徑在于讓‘市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰’的法則發(fā)揮作用。”專家認(rèn)為，淘汰一批企業(yè)已經(jīng)成了消化產(chǎn)能的必由之路。
“在10大產(chǎn)業(yè)中，很多產(chǎn)業(yè)都存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。而紡織產(chǎn)業(yè)更是個(gè)典型，出口萎縮使紡織產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日益突出。如果要振興，更多的是質(zhì)量振興，而要大力防范產(chǎn)量振興。在沒(méi)有周詳?shù)闹虚L(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃和具體的階段性目標(biāo)之前，刺激需求（特別是出口）的做法只是權(quán)宜，如果實(shí)施不好，甚至可能起拖延產(chǎn)業(yè)整合與升級(jí)的反作用。”
