財政部昨日公布，經國務院批準，從6月1日起再次上調2600多種商品的出口退稅率。這是今年第三次和去年8月以來的第七次上調出口退稅率。
業內對此次上調稅率表示歡迎，但是專家認為，由于外需疲軟，加上產能過剩和缺乏議價能力，大部分出口退稅收益為國外買家所獲取，此次政策調整的效果難言樂觀。
取消11%和14%退稅率檔次
國稅總局網站的消息稱，此次上調出口退稅率是根據5月27日國務院常務會議確定的穩定外需六項措施而制定的具體政策。
此次出口退稅率上調政策的主要內容包括：提高部分深加工農產品、藥品、鋼材等優勢產品的出口退稅率；提高箱包、鞋帽、玩具、家具等勞動密集型產品的出口退稅率；以及提高家用電器等部分科技含量較高的產品的出口退稅率。
具體內容為將罐頭、果汁等深加工產品出口退稅率由13%提高到15%；將玉米淀粉、酒精的出口退稅率由0提高到5%；將合金鋼異型材、冷軋不銹鋼等的出口退稅率由 5%提高到9%。
其他提高出口退稅率的主要商品有：將箱包、鞋帽、玩具、家具等由13%提高到15%；將部分塑料、陶瓷、玻璃由11%提高到13%；將剪刀等小五金制品由5%、11%分別提高到9%、13%；另外，還將提高家用電器、單晶硅棒、胰島素等科技含量較高產品的出口退稅率。
業內專家分析，從此次調整產品的目錄可以看出，擴大優勢產品在世界市場的份額、穩定勞動密集型產品出口以穩定就業、鼓勵高科技產業發展，同時限制“兩高一資”行業，是此次政策調整的目的所在。
值得注意的是，此次政策調整對退稅率檔次進行了歸并，取消了11%和14%兩個檔次，退稅率由原來的9檔減少為7檔。業內人士認為，這表明決策層為了穩定外需市場加大了調整的力度，由以前的“小步慢走”改為“大步快走”。
為了限制“兩高一資”行業，此次調整對“兩高一資”產品的出口退稅率原則上不作調整。國稅總局網站消息稱，預計此次上調出口退稅率將增加退稅資金約252億元。
退稅收益或為國外買家獲得
對于此次政策調整，業內人士認為，對于出口企業來說是一個相對利好的消息。
華菱集團總經理李建國昨日對記者表示，上調出口退稅率對于擴大出口有一定的幫助。“我的鋼鐵”網資訊總監、分析師徐向春也認為，對于出口企業來說，上調出口退稅將降低出口企業的成本。
但是業內人士認為，此次外貿出口下滑主要是受外需疲軟訂單減少的影響，出口退稅政策調整的效果不容樂觀。
此前自去年8月以來，中國政府連續六次調整了出口退稅，但是從數據來看，并沒有止住出口下滑的局面。
數據顯示，今年1~4月，中國對外貿易進出口總值5994.1億美元，同比下降24.3%。其中，出口3374.2億美元，同比下降20.5%；進口2619.9億美元，同比下降28.7%。
徐向春昨日對記者表示，目前對于鋼鐵行業來說，一方面是鋼材需求疲軟，尤其是用于制造業的板材，另一方面，目前中國的鋼鐵在國際上缺乏競爭力。
據介紹，由于獨聯體國家具備煤炭礦石等資源優勢，加之這些國家的貨幣貶值，中國鋼材的出口價格在國際市場上沒有競爭優勢。在此情況下，此前出臺的退稅優惠政策無法起到“力挽狂瀾”的作用，今年前四個月中國鋼材出口下滑約50%。
“由于國內的產能過剩，加上價格缺乏競爭力，出口退稅的優惠主要是為國外的買家所獲得。”徐向春對記者表示。
