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國務院關于紡織行業淘汰落后產能的具體目標任務

    2011年底前,淘汰74型染整生產線、使用年限超過15年的前處理設備、浴比大于1∶10的間歇式染色設備,淘汰落后型號的印花機、熱熔染色機、熱風布鋏拉幅機、定形機,淘汰高能耗、高水耗的落后生產工藝設備;淘汰R531型酸性老式粘膠紡絲機、年產2萬噸以下粘膠生產線、濕法及DMF溶劑法氨綸生產工藝、DMF溶劑法腈綸生產工藝、滌綸長絲錠軸長900毫米以下的半自動卷繞設備、間歇法聚酯設備等落后化纖產能。

附:

國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知

國發〔2010〕7號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

為深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,促進產業結構調整和優化升級,推進節能減排,現就進一步加強淘汰落后產能工作通知如下:

一、深刻認識淘汰落后產能的重要意義

加快淘汰落后產能是轉變經濟發展方式、調整經濟結構、提高經濟增長質量和效益的重大舉措,是加快節能減排、積極應對全球氣候變化的迫切需要,是走中國特色新型工業化道路、實現工業由大變強的必然要求。近年來,隨著加快產能過剩行業結構調整、抑制重復建設、促進節能減排政策措施的實施,淘汰落后產能工作在部分領域取得了明顯成效。但是,由于長期積累的結構性矛盾比較突出,落后產能退出的政策措施不夠完善,激勵和約束作用不夠強,部分地區對淘汰落后產能工作認識存在偏差、責任不夠落實,當前我國一些行業落后產能比重大的問題仍然比較嚴重,已經成為提高工業整體水平、落實應對氣候變化舉措、完成節能減排任務、實現經濟社會可持續發展的嚴重制約。必須充分發揮市場的作用,采取更加有力的措施,綜合運用法律、經濟、技術及必要的行政手段,進一步建立健全淘汰落后產能的長效機制,確保按期實現淘汰落后產能的各項目標。各地區、各部門要切實把淘汰落后產能作為全面貫徹落實科學發展觀,應對國際金融危機影響,保持經濟平穩較快發展的一項重要任務,進一步增強責任感和緊迫感,充分調動一切積極因素,抓住關鍵環節,突破重點難點,加快淘汰落后產能,大力推進產業結構調整和優化升級。

二、總體要求和目標任務

(一)總體要求。

1.發揮市場作用。充分發揮市場配置資源的基礎性作用,調整和理順資源性產品價格形成機制,強化稅收杠桿調節,努力營造有利于落后產能退出的市場環境。

2.堅持依法行政。充分發揮法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用,嚴格執行環境保護、節約能源、清潔生產、安全生產、產品質量、職業健康等方面的法律法規和技術標準,依法淘汰落后產能。

3.落實目標責任。分解淘汰落后產能的目標任務,明確國務院有關部門、地方各級人民政府和企業的責任,加強指導、督促和檢查,確保工作落到實處。

4.優化政策環境。強化政策約束和政策激勵,統籌淘汰落后產能與產業升級、經濟發展、社會穩定的關系,建立健全促進落后產能退出的政策體系。

5.加強協調配合。建立主管部門牽頭,相關部門各負其責、密切配合、聯合行動的工作機制,加強組織領導和協調配合,形成工作合力。

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