兩化融合誕生于黨的“十六大”的“以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化”論斷，到黨的“十七大”，進一步上升為“促進信息化與工業化融合，走新型工業化道路”，表明我國對于自身所處發展階段的深刻認識。如何把兩化融合推行到社會經濟的方方面面，尤其是信息化、工業化的主體工業企業中成為當今熱點，目前已經確定了“系統推進、多維推進、關鍵突破”的總體思路，也就是宏觀、中觀、微觀，線（行業）、面（地域）、點（企業）的三級推進思路。
目前，我國的兩化融合度處于世界平均水平，應用深度、影響范圍還有待進一步提高。兩化融合存在的主要問題包括：“硬技術”與“軟環境”發展不均衡；行業/企業兩化融合發展不均衡；兩化融合發展深度不夠，缺少帶動性強的項目；各級政府部門間協調不夠，缺少合力等。在“十二五”期間要著力解決上述兩化融合存在問題，使兩化融合進程繼續快速、健康地發展，需要從以下三方面著重考慮：
第一、從政府層面來看，兩化融合任務很艱巨，推進兩化融合發展的手段不多。政府是推動企業信息化建設的重要力量，可以通過政策引導、資金扶持、示范帶動等多種方式推動兩化融合進程。尤其是政策引導與資金扶持具有明顯效果，可以引導企業主動開展信息化建設，是政府推動兩化融合的重要手段。但目前信息化建設能夠爭取到的資金十分有限，因此政府對企業信息化建設的推動作用并不明顯。
第二、從企業自身層面來看，多數企業處于兩化融合的初級階段，推進兩化融合的難度很大。企業是兩化融合的主體，本應引領各方力量積極開展企業信息化建設，實現企業生產技術信息化、生產設備信息化、管理體系信息化，藉此提升企業的核心競爭力。然而絕大多數企業的管理層對信息化的涵義不明或者不夠重視，尚未真正明白兩化融合的重要意義與作用，因此很多企業不愿意專注信息化工作、加大信息化建設力度，導致真正的兩化融合成績很少，大多數企業尚未樹立關于信息化建設的科學理念，沒有制定有利于信息化建設的規章制度。
第三、從兩化融合軟環境層面來看，信息化發展軟環境不完善，信息化推進的長效機制有待制定。受城市發展水平、居民收入水平、企業發展理念等諸多因素的影響，信息化專業人才往往僅僅在北京上海等大城市。同時，如果企業自己培訓這些人才，則成本太高、周期太長，也不合適。因此，信息化專業人才匱乏成為制約企業信息化建設的重要制約。
綜上所述，兩化融合發展的三方均存一定問題：政府助推不足導致兩化融合動力不足；企業對信息化的重視程度不夠，需求不明確，導致兩化融合驅動力不足；信息化軟環境不佳導致兩化融合技術的傳播滯后。因此，十二五期間“兩化融合”工作任重而道遠。
