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　　用工荒問題對紡織工業加快從傳統勞動密集型向質量效益和創新型產業轉變提出了緊迫的要求。這一現象符合產業發展規律，需要行業加快結構調整和產業升級，提高勞動生產率，通過技術改造和技術創新優化產業發展環境，吸引高素質人才投身紡織事業。
　　
　　今年兩會，“招工難”和“就業難”成為代表委員們關注的熱點問題，對于就業人員大部分是農民工的紡織行業而言，這一問題顯得尤其突出。如何看待并破解這一問題，如何引導新一代農民工樹立正確的就業觀和財富觀，以解決“用工荒”和“就業難”的矛盾？紡織界代表委員們對此發表了各自的見解。
　　
　　“兩難”折射結構性矛盾
　　
　　“近幾年紡織行業每年都出現季節性的‘用工荒’現象，目前這種趨勢正在加劇，在服裝加工等技術含量較低、勞動密集程度較高的行業中，這一問題更為突出。這在一定程度上反映出產業的結構性問題。”全國政協委員、中國紡織工業協會副會長王天凱談到，“農民工是我國城鎮化進程中涌現出的一支新型勞動大軍，他們為城市繁榮、產業發展作出了重要貢獻。如今，年齡在四五十歲以上的老一代農民工大多已返鄉，80后、90后的新生代農民工已成為城鎮產業工人的主體。”
　　
　　王天凱說，從產業角度看，“用工荒”問題對紡織工業加快從傳統勞動密集型向質量效益和創新型產業轉變提出了緊迫的要求。這一現象符合產業發展規律，需要行業加快結構調整和產業升級，提高勞動生產率，通過技術改造和技術創新優化產業發展環境，吸引高素質人才投身紡織事業。
　　
　　全國人大代表、浙江富潤集團董事局主席趙林中用“鴛鴦火鍋”來形容“用工荒”和“就業難”的問題。他說：“‘就業難’與‘用工荒’同時出現，看似矛盾，其實它們都指向一個問題，那就是產業結構不盡合理。對‘用工荒’的問題，媒體存在一定的過度渲染，我個人感到這里面隱藏著一種博弈，也就是對提高收入分配的期待，就像股民‘看多’的心理一樣。”沿海地區缺工，很大程度是新一輪產業轉移的結果。大量制造業北上西進，使得越來越多的農民工可以不必拋家舍業地到人生地不熟的東部地區打工，東部地區的勞動密集型企業如果想招到人，就要拿出比內地企業更好的薪酬待遇。但這只是權宜之計，東部企業的根本出路還在于加快產業升級，由勞動力密集型產業轉變為資金、技術密集的新興產業。
　　
　　全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬認為，不僅紡織行業，現在社會上普遍存在著一方面是招工難，而另一方面是大學生就業難的矛盾。解決這一矛盾首先應從教育體制改革入手。近年來，大學不斷擴招，目前大學生的比例已經達到70%左右，但技術工人的數量卻越來越少，藍領與白領數量嚴重失衡。大學生畢業后很難去一線當工人，而白領崗位的競爭卻越來越激烈，形成了一線需要人卻沒人去，白領崗位有限卻都想去的局面。
　　
　　陳麗芬說，中國不缺勞動力，現在的問題是出現倒掛。“我看到一份統計報告，中國每年出生的人口在下降，但是升學率年年都在上升，形成了一個‘剪刀差’。這一矛盾如不從源頭抓起的話，很難解決。”陳麗芬說。
　　
　　讓農民工獲得歸屬感
　　
　　在新一代農民工就業觀念發生很大變化的情況下，如何讓他們仍然像老一輩那樣鐘情于紡織行業是代表委員們在討論時關注的話題。對此，王天凱認為，新一代農民工與老一代農民工最大的不同是，他們更加注重文化和精神的需求，需要更多的人文關懷。因此，對用人地區和企業就提出了一個新命題，如何在“以人為本”和“和諧社會”的環境下，讓外來人口更好地生活在城市里，更好地在這里創業，最終成為這里重要的組成部分。
　　
　　王天凱談到，針對新生代農民工的新特點、新要求、新意識，加強精神文化建設，努力豐富他們的精神文化生活，是各地區、各有關部門加強農民工工作的一項重要任務，也是當前公共文化服務體系建設的重要內容。他建議各級黨委、政府出臺相關政策，把豐富農民工文化生活納入到覆蓋城鄉的均等化的公共文化服務體系中，結合到和諧社會的整體建設框架之中。
　　
　　全國人大代表、波司登股份有限公司董事長高德康認為，加強農民工的職業技能培訓很重要。紡織行業產業轉移不斷加快，承接產業轉移的地區和企業，一方面要加大對務工人員的宣傳力度，鼓勵外出務工人員就近就業；另一方面要通過各種有效途徑加強對當地勞動力的職業技能培訓，滿足落戶企業的用工需求。
　　
　　高德康建議，各地可根據國務院制定的《關于進一步做好農民工培訓工作的指導意見》，制訂當地農民工的培訓規劃，落實專項資金，提高農民工的綜合素質。在收費上，要低廉，要讓農民工學得起；在學習上，要形式多樣，提倡邊工作，邊學習，以工養讀，以工促讀；在專業設置上，要考慮能夠大規模解決農民工的長期就業問題，著眼于培養穩定的產業工人隊伍。使農民工在學好技術、增長本領的同時，在人格上得到尊重、在素質上得到提升，物質、精神雙豐收。
　　
　　全國人大代表、連云港鷹游集團公司董事長張國良認為，“用工荒”的根本原因是大學畢業生、外來打工農民對所工作的城市缺乏歸屬感。他說：“僅就大學畢業生而言，踏入社會時已經20多歲，想找份工作立業，買房子安家，都在情理之中。但以目前的房價水平來看，他們很難憑自身能力實現購房夢。安居才能樂業，因此，住房問題不僅是一個經濟問題，更是一個社會問題。企業應對缺工問題的著力點應落到使員工有安全感和歸屬感，關鍵在于解決員工的住房和子女教育問題。國家可考慮用工企業參與廉租房建設，為外來務工人員提供廉租公寓。”
　　
　　來自紡織一線的農民工楊曉霞是浙江省1000多萬外來務工人員中的第一位全國人大代表，她是寧波維科精華家紡公司的一名質監員。她向記者談道：“受到應有的尊重是我們這一代農民工的第一需要，其實工資待遇在今天看來并不是第一位的。今年總理的政府報告中最讓我高興的是，農民工入戶城市，成為真正的城里人不再是不可能的事情了。我們終于可以向城里人那樣追求美好生活和人生價值了。”
　　
　　正確引導新生代就業觀
　　
　　有效解決“招工難”和“就業難”的雙重問題，不僅要加快轉變發展方式，優化產業結構，同時也不能忽視對年輕一代就業觀和價值觀的正確引導。
　　
　　全國人大代表、山東如意科技集團有限公司董事長邱亞夫認為，“用工荒”的問題要從正反兩個方面看。呼吁國家和社會提高農民工待遇，對農民工給予更多的關懷和政策支持，非常正確，但80后、90后新生代中存在一些不正確的就業觀念也需要社會各界加以正確引導。
　　
　　邱亞夫對記者說：“我看到一個最新的調查，目前并不是所有的新一代農民都在外務工，有相當一部分到了工作年齡卻仍閑置在家，靠父母生活。我認為，社會輿論要從多方面入手，既呼吁社會為農民工創造更加有利的就業環境，又要正確引導新一代農民工的人生追求。”
　　
　　陳麗芬代表也表達了同樣的觀點。她說，現代年輕人的責任感、道德觀、家庭觀念相比以往有了很大變化。學校教育、家庭教育以及社會教育要有機結合起來。社會的進步與發展需要老一輩將優良傳統和優秀品質傳承下去，形成永續力量。
　　
　　兩會代表委員們對“招工難”和“就業難”有一個共識，那就是“兩難”問題是社會和產業處于轉型期的必然現象，需要客觀分析、冷靜對待、積極化解。