為期兩天的會議始終是全場座無虛席
潮起潮落之間，每噸棉花近2萬元的差價瞬間讓“神馬”都變成了“浮云”。
6月15~16日在遼寧大連舉辦的2011中國國際棉花會議，因當前“熱敏”的棉花問題，讓容納千余人的大連香格里拉酒店會議大廳座無虛席。來自全球20個國家和地區的政府官員、專家學者、生產商、貿易商等踴躍參會。在這個再遭棉價大起大落的年度，無一幸免于難的棉花產業鏈各個利益環節，毅然扛起了棉價“維穩”的大旗。
兩萬元左右尚屬合理區間
國內市場棉價到底什么水平比較合理？對此，中國棉花協會常務副會長高芳在會議發言時首先給出了答案——“每噸兩萬元左右”。上千名與會者在目睹了棉價暴漲以及之后的“過山車”，對高芳的一段感慨感同身受�！懊奘腥缛松�，我們可能都目睹了人生賭性與欲望博弈的過程。貨幣大潮洶涌，加上中國棉花產量缺少，推動棉花超出了它基本的價值規律，棉花已經不僅僅是一個簡單的紡織原料，它變成了投資產品。當貨幣發行過多的時候，農產品并不是一個很好的炒作對象，但是當其他產品炒作空間被壓縮的時候，農產品特別是棉花就首當其沖了。
從中國棉花協會、中國棉花預警系統掌握的情況看，2008年11月，中國棉花價格指數僅僅是每噸1萬多元，不過兩年時間就到了3萬多。高芳認為，如果考慮到中國棉花供需缺口以及棉花和其他產品比價的情況，將棉花價格推到2萬元左右還是在一個合理的區間，但是超出了這一區間，棉花本身的價值就難以控制和體現了。
還有3個月，新棉花年度即將開始，業界希望目前回穩的棉價能夠維持到這個棉花年底結束，而新年度棉花產量又成為未來棉價走勢的一個懸念，備受與會人士關注。據高芳介紹，2010/2011年度中國棉花產量，國家統計局公布，最新年報數據是596萬噸，其中新疆棉區是248萬噸。據中國棉花協會對棉花產量的預測，全國棉花產量將達到665萬噸，其中新疆是292萬噸。美國農業部以及ICAC在6月份對中國棉花產量的數據預測，分別也是664萬噸、665萬噸。截至5月31日，新疆累計運出棉花一共204萬噸，不含棉短絨，目前自治區各鐵路站上約有40萬噸棉花等待發運出疆，如果按新疆自用40萬噸計算，公路運輸10萬噸計算，預計總產量300萬噸左右。
從棉花消費來看，中國棉花協會年初預計，中國棉花消費量是1100萬噸，比上年增長3.8%，有關部門會商的數據也是1100萬噸。美國農業部預計是1012萬噸，ICAC預計1000萬噸，比國內預計稍微低了一些。從現在看，確實是國內高需求帶動了高棉價，但是高棉價又抑制了需求。全年度的資源總量1050萬噸左右，全年紗產量按2700萬噸預計，截至4月是1813萬噸，預計消費總計1060~1100萬噸左右。棉花產量基本上是定局，消費量是在變化的，最終還是要看紡織行業運轉的情況。
本年度期待穩定當前價格
記者從會上了解到，2010年度中國棉花價格指數的變化相當大。2010年9月到今年5月底，中國棉花價格指數平均是26865元/噸，同比上漲80%，這是中國棉花歷史上的最高價位。這是有史以來最昂貴的棉花，嚴格意義上講，它已不是一個棉花了。而國際市場考特魯克A指數，這個年度和以前不太一樣的是，自2010年11月以后，國際市場棉價一直高于國內棉價，最高的時候能達到每噸高出8000元左右，低的時候也能高出2000元、3000元，所以近幾個月進口情況出現了逆轉。
棉價的穩定最終還是要由終端紡織品和服裝來決定。中國棉紡織行業協會會長朱北娜說，2010年度前9個月累計的紗產量是2048萬噸，同比增長了7.3%；2011年前5個月紗產量是1080.3萬噸，同比增長10%。2010年度前9個月紡織品、服裝出口累計出口1656億美元，同比上漲了25.1%，漲速很快；2011年前5個月紡織品服裝出口增幅是26.6%。盡管這一段時間出口情況由于棉花價格大幅波動沒有大訂單，但面料的出口情況不錯，好于服裝。
從棉花進口情況看，非常明顯，進入2011年這幾個月進口同比出現了下降。從進口分國家情況看，截至2011年5月底，中國進口棉花中美棉占到45.9%、印度棉占到28.9%、烏茲別克斯坦占到8.9%。貿易方式情況看，一般貿易占到58.6%，進料加工占到18.5%。2011年度還有3個月，從這些情況看基本趨勢不會發生大的逆轉。雖然目前棉價還是在一個比較高的水平，還不能說它回歸到了非常合理的價位，但是今年的情況不同，因為收購價格就比較高，收購成本較高，農民確實也得到了實惠。另外，從庫存這幾個月的情況看，特別是紡織企業，庫存棉花的成本普遍高于28000元，所以希望業內在這個年度的后3個月能夠保持相對的穩定，對農、工、商各個方面都有利。
充分發揮國儲棉調節作用
有棉花市場“蓄水池”之稱的國家儲備棉，在棉價出現劇烈波動時發揮著平抑市場價格的重要作用。因此，在棉花市場風云多變的情況下，不斷完善國家國儲棉機制顯得尤為重要。在本次會議上，中國儲備棉管理總公司總經理姚明燁詳細介紹了加強這一機制的必要性。
姚明燁說，中儲棉總公司成立8年來，儲備棉吞吐總量超過800萬噸。2008~2009年兩年時間儲備棉出庫量達到了530萬噸。倉儲設施建設初具規模。目前已經投入運行12個儲備部，今年又將有3個投入使用。今后兩年中儲棉總公司將改造升級8個直屬庫，同時新建7個儲備庫。通過努力，中儲棉儲備規模涉及容量將達到130萬噸，初步形成布局合理、交通便利、設施先進、管理規范的棉花倉儲體系，為儲備棉“出得快、調得動、用得上打下堅實的基礎”。
實踐證明，只有進一步加強或改善宏觀調控，避免價格大起大落帶來的生產大上大下，才能使我國棉花產業更加健康、穩定、有效地發展。中儲棉公司在“十二五”時期提出了圍繞“一個中心”，構建“三大板塊”的發展思路�！耙粋�中心”就是以完成國家棉花宏觀調控任務為中心，“三大板塊”則是構建進口棉入儲機制、構建棉花儲備輪換機制、構建棉花物流網絡。
建立完善的棉花儲備體系是提高我國棉花宏觀調控針對性、靈活性、有效性的根本保障，為了穩定棉花生產，今年國家發改委等八部委聯合發布了《2011年棉花臨時收儲預案》，決定從2011年開始實行棉花臨時收儲制度，提前公布價格是1.98萬元/噸，使紡織企業、棉農以及棉花產業鏈的各經營者有了心理的預期。
穩定貿易環境與進出口政策
談到棉價高漲給紡織業界帶來的挑戰時，商務部對外貿易司副司長江帆說，從2010年以來，國際棉花價格經歷了一個前所未有的大幅波動，中國也不例外。數據顯示紐約期貨市場最近時期的合約價差在每鎊93美分，2010年中國國內棉花的價格最高點和最低點的價差也達到每噸1.6萬元以上。這樣一個大幅波動給包括棉花生產、加工和紡織品出口在內的整個中國紡織業造成的困擾相當大。無論是前一段的廣交會，還是在西北地區的一些投洽會上，我們紛紛聽到企業的很多反映，主要是棉花生產沒有了清晰的指引信號，棉紡織企業生產加工的秩序被嚴重打亂，紡織服裝出口也因為原材料價格大幅波動影響了接單。棉價上漲的影響給企業的負擔明顯加重，非理性高價棉花嚴重擠壓了紡織品服裝的合理利潤空間。另外，一些棉商在棉價上漲時隨意改變出口策略，有些單方面更改合同，這也導致中國進口棉被毀約和回購，嚴重影響了正常國際貿易秩序。
對此，與會代表提出共同維護國際貿易秩序的建議，他們認為，現在中國已經成為世界上最大的棉花進口國，而且棉花進口量大概要占到世界棉花貿易量的36%，中國進口棉花相當數量是用于紡織服裝出口的原料，因此，穩定的棉價、穩定的經營環境，對于包括紡織產業在內的各方都至關重要。建議棉花產業要共同維護一個穩定的棉價和正常的經營秩序。棉花的生產、加工、貿易和紡織品服裝制造彼此之間是相互依賴、相互依存的，無論是產棉國還是用棉國，各方都有義務和責任來維護一個穩定、健康的經營環境。
建立中國棉花物流信息平臺
據記者了解，棉花物流是棉花從生產、加工直到消費過程中的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、配送、信息處理等基本功能的有機結合。中國棉花具有季節生產、全年消費、區域生產、全國消費、主產區與主銷區距離較遠等特點，同時中國棉花的生產、加工和貿易方式的變遷對中國棉花倉儲物流格局的形成產生了深刻影響。
全國棉花交易市場黨委書記王懷貴在會上介紹了中國棉花協會棉花倉儲分會對105家會員企業的倉儲情況的調查結果。這些倉庫總的規模占到行業的80%以上，在業內具有一定的代表性。105家倉庫調查數據統計，倉庫總面積為659萬平方米，其中室內庫房面積227萬平方米，室外露天堆垛面積432萬平方米；在105家倉庫中，有60家倉庫有鐵路專運線。擁有鐵路專運線的倉庫主要分布在新疆、河南、山東、江蘇、河北等棉花主產區和主銷區；按所有制劃分，105家倉儲企業中，國有為52家，集體所有為19家，民營企業為34家；105家倉庫中最早的建于1952年，其中上世紀80年代以及以前的倉庫共40家，占總數的38%。
據王懷貴介紹，我國從1998年開始進行的棉花流通體制改革推動了國內棉花貿易方式的多樣化，棉花期貨、電子撮合交易等新的交易方式已經對傳統貿易產生了深遠的影響。中國棉花倉儲物流行業作為棉花產業鏈的重要組成部分，其改革和發展都相對滯后。全國的棉花倉儲物流行業組織化、信息化程度低，資源分散，形不成合力，與棉花產業發展相適應的倉儲物流體系尚未形成。
代表們認為，加快棉花物流標準化建設相當重要，它將為物流信息平臺建設奠定基礎。國家相關部門應全面梳理現有棉花倉儲標準和管理規范，按照現代物流體系的要求加以完善，構建與棉花收購、加工、貿易及相關環節以及現代科技發展相適應的棉花物流標準體系，包括對棉包的信息編碼，棉花運輸、裝卸、在庫管理，倉單流轉等環節制定統一的標準和操作規范。
目前，我國棉花倉儲物流發展還處于起步階段，建立棉花物流信息平臺只是發展棉花現代物流的基礎工作之一，建設完善的現代棉花物流體系，需要政府有關部門加強領導，統籌規劃，分步實施，有序推進。
棉紡事關產業鏈整體穩定
“作為棉花產業重要的環節，目前我國棉紡織行業發展存在很多不確定的因素�！敝袊藜徔椥袠I協會會長朱北娜在會上說，“宏觀政策調控比較頻繁，我們感到壓力比較大。人民幣的升值還有出口退稅的風聲面臨國際競爭力。另外，能源、電力、運輸這些成本壓力還有勞動力壓力影響企業的發展。此外，還有很關鍵的就是行業的稅負，使企業利潤空間受壓。最終，下游需求不旺，也導致企業經營有些不暢�！�
“國內棉花價格低于國際棉花價格已經半年了，這個時機應該更好地商議取消滑準稅的政策。”朱北娜提出，“在進口配額不能取消的情況下，我們希望配額更加傾向于紡織生產企業，以保證我們棉紡織行業，尤其紡織行業國際競爭力的地位。”
從未來發展看，棉紡織行業是紡織行業一個基礎性的產業，影響力極大。歷史證明，棉紡織行業的穩定和效益好，對整個產業鏈都是有很大的影響。會上，中國紡織經濟研究中心主任孫淮濱也談到了紡織行業的穩定對于整個棉花產業鏈穩定的重要性。
孫淮濱談到，2010年全國的紡織行業加工總量達到了4130萬噸，規模以上工業總產值達到了4.7萬億元，增加值達到了12800億元，各種紗達到了2720萬噸，布770億米，出口額達到了20605億美元。利潤的增長率也得到了比較大的提高，就業人數仍然保持在2000萬人之上。這就說明我們雖然遭遇到后配額時代帶來的一些新摩擦以及金融危機，但是中國紡織工業在過去5年克服了重重困難，走的非常精彩，也非常輝煌。當然，我們仍面臨一些新的矛盾和困難。
今年是“十二五”的開局之年，孫淮濱談到，從數據上來看開局良好，一季度規模以上工業總產值增長32%，各大產品總量都在10%以上的增速，出口增長了24%，消費增長了23%，投資增加了38%，經濟效益增長了54%。但是，我們也逐步感覺到經營的難度越來越大，而且我們已經開始感受到面臨著許多經營的風險。以棉價為代表的原料價格上漲就是其中之一。
今年棉價是高開低走，使紡織企業后期有很多高價的庫存，這一升一降使得多數企業在原料上受到很大的壓力，受到很大的損失，而且棉花價格又出現了下跌。孫淮濱談到，我們的后道采購變得極為保守和謹慎，這樣使得棉紡織行業的產品積壓大幅度增加，由此可見，原料的價格波動給行業帶來很大的壓力。這么多年風風雨雨，雖然年年都會遇到難題，但我們年年都能走過來。所以我們相信在大家的努力下能戰勝一切困難。這需要目標和戰略的引導，使我們在未來的一段時間有更高、更遠的追求。
