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王天凱:堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級緊密結(jié)合

  5月15日~16日,2012全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作交流大會在重慶召開。會上,國家工業(yè)和信息化部、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、各地方工信部門負(fù)責(zé)人以及重點企業(yè)代表進(jìn)行了深入交流,展開了一場企業(yè)與政府間“多對多”的對話。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長王天凱在會上強(qiáng)調(diào),要堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合。
  
  大會由工信部消費品工業(yè)司和中紡聯(lián)合會紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作辦公室共同主辦,重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會承辦。工信部、中紡聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門的負(fù)責(zé)人,以及有關(guān)紡織服裝園區(qū)、企業(yè)代表近300人出席了大會。
  
  紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,主要是從紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對于中國紡織產(chǎn)業(yè)來說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要是從東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
  
  會上,工信部黨組成員、總工程師朱宏任表示,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時,要注重引進(jìn)具有自主研發(fā)能力和先進(jìn)技術(shù)的企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須將出發(fā)點和落腳點放在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上。
  
  朱宏任指出,東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升,發(fā)展紡織服裝高端制造業(yè);中西部地區(qū)承接轉(zhuǎn)移要與培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)集中布局,注意資源環(huán)境承載能力。
  
  王天凱在講話中指出,中國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)取得了初步成效,在紡織產(chǎn)業(yè)由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時,中西部地區(qū)紡織行業(yè)的比重得到快速提升。2011年,中西部地區(qū)規(guī)模以上紡織工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到19.7%,比2009年提高了4.2個百分點。其中中部五省占到13.9%,比2009年提高3.4個百分點。為應(yīng)對勞動力成本的快速上漲和紡織資源緊缺的矛盾,棉紡織和服裝成為優(yōu)先和重點轉(zhuǎn)移的行業(yè),轉(zhuǎn)移項目的比重達(dá)到70%以上。2011年,中西部地區(qū)規(guī)模以上服裝制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到18.5%,比2009年提高6.9個百分點。
  
  2009~2011年,服裝制造業(yè)產(chǎn)值增長超過一倍的有8個地區(qū),分別是江西、湖北、河南、遼寧、安徽、湖南、四川和河北。近幾年,向中西部轉(zhuǎn)移棉紡織規(guī)模超過600萬錠,2011年,中西部地區(qū)紗、布產(chǎn)量占全國比重分別達(dá)到39%和24.2%,比2009年提高5.3和3.5個百分點。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了東、中、西部區(qū)域持續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展。
  
  王天凱在會上強(qiáng)調(diào),整個產(chǎn)業(yè)也面臨著世界經(jīng)濟(jì)一波三折、國內(nèi)要素成本上升、人口結(jié)構(gòu)變化、資源環(huán)境約束加大等挑戰(zhàn),行業(yè)必須主動加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)型升級。《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建設(shè)紡織強(qiáng)國綱要》對今后5~10年的發(fā)展提出了總體要求,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其實質(zhì)就是升級,要堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合。
  
  此外,大會以“轉(zhuǎn)移、升級、創(chuàng)新、共贏——中西部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題舉辦了對話及交流活動,政府和企業(yè)之間進(jìn)入了更實質(zhì)的交流對接環(huán)節(jié)。王偉圍繞《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,就“中國紡織產(chǎn)業(yè)如何科學(xué)有序地轉(zhuǎn)移”以及“在目前市場環(huán)境下,國家和政府對紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供的政策支持”等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀,提出未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈“量放緩,質(zhì)提升”的趨勢。
  
  中國紡織建設(shè)規(guī)劃院院長李進(jìn)才針對“十二五”期間我國紡織產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃布局,及近年來東中西部紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、中西部地區(qū)可利用的地區(qū)資源優(yōu)勢等發(fā)表了觀點。
  
  中紡聯(lián)合會副秘書長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室常務(wù)副主任楊峻從目前各地紡織產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移情況、影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素等方面進(jìn)行了總結(jié),為紡織企業(yè)直面國際國內(nèi)的種種不確定性因素,從“危”中求“機(jī)”提出了建設(shè)性意見,要用創(chuàng)新思維推進(jìn)紡織服裝行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
  
  中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移辦公室副主任朱北娜則對棉花的資源利用和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了解讀,并介紹了近年來棉紡業(yè)轉(zhuǎn)移至中西部的發(fā)展情況及特點。
  
  作為紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的典型代表,安徽華茂集團(tuán)董事長詹靈芝、重慶金考拉服飾有限公司董事長楊建明和新疆阿克蘇紡織工業(yè)城(開發(fā)區(qū))管委會黨工委副書記趙欣,在會上介紹了成功經(jīng)驗。
  
  特別值得一提的是,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中政府和市場應(yīng)發(fā)揮的作用,與會代表展開了思想交鋒。華孚色紡股份有限公司董事長孫偉挺和山東如意集團(tuán)董事長邱亞夫提出,為了促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,應(yīng)盡快建立國家紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仲裁委員會。
  
  恒力集團(tuán)副總經(jīng)理來建生則認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更多的應(yīng)該是市場行為,政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中所起的作用應(yīng)該放在規(guī)劃、優(yōu)惠政策及服務(wù)上。
  
  在隨后舉行的“東西部紡織項目對接交流會”上,與會代表形成一個基本共識——紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,讓政府的歸政府,市場的歸市場。
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