德 國：中國企業海外投資的新熱點（下）

五、紡織服裝行業的發展政策
 
    近年來，德國加大了對技術及資本密集型紡織產品的開發和投資力度，在產品設計和技術革新方面取得了較大的突破，開發出了一批技術含量高、既有個性化和高檔化特點、又符合流行趨勢和注重環保要求的產品。"德國時裝"的國際知名度日益提高，特別是德國制造的多功能"技術紡織品"不僅應用于服裝業，而且也用于建筑、交通、醫療和環保等領域。如一種含有烷烴顆粒的面料能隨著環境溫度溶解或加固，有助于調節穿戴者的體溫；又如正在開發的具有防電磁輻射和紫外線的纖維面料等。目前，德國加大一些前沿的產業用紡織品的研究和生產，如智能紡織品(Smart textiles)，納米紡織品，微電子用紡織品，高性能纖維，各種復合材料，膜結構材料，防護用紡織品，紡織材料的回收和再生技術都代表當今世界的先進水平。此外，德國市場上的運動紡織品正朝著高科技發展，紡織企業利用紗線、布料、膠膜和表面處理，讓運動紡織品具有保溫、透氣、防菌、防水及結實不易撕裂等特點。
    為解決紡織服裝行業從業人員下降，德國以保護就業作為其對外貿易的重要考慮因素，把服裝布料和半成品出口到低成本的國家進行加工，然后再進口續加工，借以平衡紡織工業和服裝工業的高成本，加強其紡織產品的國際競爭力。
    同時，德國已制定了相應的法規或技術規范，對紡織品及服裝上有害物質作了最高限量，公布了禁用的染料名單，禁止含有毒物質紡織品銷售和進口，并頒布了Oko-Tex Standard 100（信心紡織品標簽）等作為綠色紡織品的生產和進口標準。

六、紡織服裝行業的外貿政策及投資環境

   德國經濟對外貿的依賴程度很大，外貿出口約占國內生產總值的 30% 。迅速發展的出口與政府實行鼓勵出口的政策有很大關系。近年來德政府開展擴大出口的運動, 制定并完善了一整套鼓勵出口的政策措施。其中有:國家提供赫爾姆斯出口信用擔保風險, 向出口商提供具有優惠條件的出口信貸，對有困難的出口企業提供專項補償金，在一定時期內出口商免繳保險稅和票據稅，設立企業信息和資料服務中心，扶持中、小企業的發展等。最近德國政府又在聯邦經濟與技術部內設立國外項目促進處, 以加強對國外市場和項目的競爭。
   德國實行對"被動加工"進口限制的政策。所謂被動加工 , 指的是原材料、零部件等從德國出口, 在國外加工后的成品、半成品再返銷德國的產品。對被動加工品的進口, 政府根據在德國生產的同類商品的一定銷售比例批準進口。
   從 70 年代起 , 德國同其它歐盟國家一道率先實行普惠制的政策。2001 年 12 月 10 日德國政府再次修改普惠制。新普惠制方案從 2002 年 1 月 1 日起實行, 為期 3 年。其中對紡織品和服裝的普惠制待遇由原先的按優惠稅率15% 升至20%；為鼓勵發展中國家按勞工標準和環保標準生產出口產品, 符合此類規定進口產品的普惠制優惠幅度為 8.5%, 紡織品和服裝的平均優惠幅度為 14%。
   德國具備世界一流的、穩定的經濟基礎和良好的投資環境，擁有完善的商業信用和法律保障體系。德國的基礎設施水平較高，紡織服裝行業所需要的水、電汽供應充足。德國的自來水價格各地不同，2002年各州的水價從每立方米約合9元至10元人民幣不等，用水越多，每噸水價越高。德國目前已是世界工業國水價最高的國家。
    歐洲統計局近日公布了對歐盟國家勞動成本的最新統計結果。德國每小時26.54歐元，每小時勞動成本中有75.4%是工資，24.6%是社會保險支出。

七、中國和德國雙邊貿易及投資（經濟合作）現狀

    1、 雙邊貿易現狀
    中德貿易互補性強，市場容量大，兩國政治關系友好，經貿合作發展迅速。德國是中國在歐洲最大的經濟貿易伙伴，雙邊貿易額由1972年的2.73億美元增至2002年的278億美元。2003年1－4月，雙邊貿易額為119.5億美元，增長50.5%，其中我進口69.8億美元，增長46.7%，出口49.7億美元，增長56.1%。我從德主要進口機電設備、車輛、船舶及運輸設備、化學品、光學及醫療儀器等。我對德主要出口電器、機械設備、紡織原料及制成品、化學品、玩具等。
    目前，德國企業非常熱衷與中國做生意。僅2003年5月份德國對華出口比2002年同期增長50.9%，達15億歐元；從中國進口同比增長27%，達19億歐元。
    2、雙邊紡織品服裝貿易現狀
    我國已成為德國紡織品服裝最大的供貨國，約占德紡織品服裝進口總額的八分之一。同時中國目前已經成為德國出口紡織機械設備的大國。德國是我國紡織機械進口的主要國家。2002年我國從德國進口紡織機械產品7.01億美元，占我國全部進口的近20%，增長了49%。其中化纖機械增長34.85%，紡紗機械增長61%，織造機械增長46%，針織機械增長84%，紡機零配件增長6.28%，氈呢織造整理機械增長311%，印染后整理機械增長24.42%。由于德國的氣流紡紗機設備技術先進，可靠性強，盡管設備價格高，但我國仍能引進大量的優良設備，說明中國紡織企業實力不斷增長。因此，德國的紡機企業每年都以國家展團的形式積極參加由中國貿促會紡織行業分會承辦的紡織機械國際展覽會，使德國制造的紡機設備在中國的很多企業隨處可見。
    此外，近年來德國的眾多著名服裝品牌陸續進入中國市場。如今，德國的很多時裝公司已經在北京、杭州、成都、廣州、沈陽和溫州開設商店，擴大在中國市場的零售業務。如今的中國消費者很容易在本土買到德國的名牌服裝。
    為加強中德紡織工業的交流與合作,中國紡織工業協會會長杜鈺洲于2003年7月7日與德國紡織服裝聯合會主席聯合簽署了中、德紡織協會合作備忘錄，表達了雙方擴大經濟貿易聯系并將致力于提高兩國紡織服裝企業的貿易和投資環境、促進伙伴關系的良好愿望。
    德國是我赴境外參展的重點國家之一。據不完全統計，2002年，國內企業赴德國參加各類國際博覽會計劃參展面積6萬4千多平方米，參展人數13282人，其中赴德國參觀紡織服裝行業展覽會的中國企業多達近千人。
    3、雙邊投資（經濟合作）現狀
    德國是中國在歐盟范圍內最大的貿易伙伴，亦是歐洲在華投資最多的國家之一。經過多年的共同努力，如今的中德經貿關系已經發展到了一個較高的層次，并處于非常良好的時期，中德兩國在經貿合作方面取得了巨大的成就。德國企業在華投資有三個比較突出的特色：生產型項目多，投資金額較大，技術含量較高。這些特色在早期投資中國的德國企業中表現得尤為明顯。在80年代初期就開始在中國建立合資企業的德國公司中，汽車、化工、機械制造等領域的企業占據多數，現在，這些合資或獨資的企業都已發展成為中國市場上各個行業的排頭兵，擁有很大的市場份額。例如，巴斯夫是目前在中國化工領域領先的外國投資者之一，在中國的雇員總數已超過2600人。已運做著8家生產性企業的巴斯夫現正在建設其在華的第9家、也是最大的化工生產基地，創下了外國公司在華投資的高新紀錄。
    按中國商務部的統計，截止2003年4月，德在華直接投資項目3295個，協議金額151億美元，實際投入86.2億美元。其中2002年德對華直接投資項目352個,合同金額9.2億美元，實際使用9.3億美元，同比下降23%，但仍居于歐洲國家首位。

八、貿易及投資的分析與建議

    1、開展貿易的分析與建議
    我國現已成為德紡織品和服裝最大的供貨國。根據1995年生效的《紡織品及服裝協議》，在至2005年的10年過渡期內，將分四階段逐步提高紡織品和服裝配額，并從2005年起全部取消進口配額，這就為我擴大對德國紡織品和服裝出口提供了很好的機遇。然而，我對德紡織品和服裝出口仍受一些因素制約。我國紡織品和服裝出口以低檔次的大宗產品為主，附價值低，自有國際品牌極少，產品質量和檔次亟需進一步提高。隨著世界紡織品貿易的自由化及紡織品供應商的增多，我已失去紡織品和服裝的價格優勢。德國一些傳統的中國進口商不得不開始轉向從孟加拉、斯里蘭卡、印度和老撾等勞動力成本更低的國家進口大宗紡織品和服裝。新市場的開發有一定的周期，即使今后取消配額，德進口商也難以立即將這部分訂單再轉回中國。此外，德國利用歐洲生態紡織品標準等對我出口外向型企業提出了更高的要求，而且，在2005年取消紡織品配額后，如我出口德國紡織品急劇大量增加，德國可依據WTO的相關規則采取保護措施，即實施反傾銷，值得我們警覺。
    此外，宗教對德國人的性格有著非常深遠的影響，德國人尊重契約的性格特征也是受其的影響，簽了契約之后，就絕對會依約履行。因此，訂約之后，對交貨日期或付款日期要求稍為寬限等變更或解釋都會不予理睬。他們對他人的要求和對自己的要求同樣嚴格。
    德國是紡織服裝領域的展覽大國、展覽強國，是貿易展覽會辦得最成功的國家，也是我出國參展收獲最大的國家，建議企業一定要選擇參加那些專業活動組織優秀，能夠幫助企業了解信息，發展客戶群體的組團機構到德國參展或參觀，才能取得預期的效果。
    2、進行投資活動的分析與建議
　　如果我國的企業向在德國進行投資活動，首先要了解德國工商管理的基本情況，洞悉行業規則。德國的經濟制度深受行業自由原則影響。德國商業組織分為小經營企業、有限合伙、兩合公司、有限責任公司或股份有限公司等多種形式，遠比中國的要復雜，但綜合考慮政府政策及執行情況、手續的簡便、快捷程度等因素后，以自然人的身份在德國新注冊有限公司的形式是一些非歐盟國家企業在德注冊時選用的形式；其公司股東可以是一方或多方，注冊資金需要2.5萬歐元，辦理周期一般需3至4個月；而且，德國的主要稅種和險種與中國現行的政策類似。
    其次，要了解德國對外國人居留、就業的有關規定。根據德國法律，如果外國人在德國境內逗留超過3個月，就必須獲得德國政府的居留許可，每個外國人想在德國投資并居留或想在德國就業，都要申請長期居留許可。
    另外，要充分利用德國發達的咨詢服務體系。中國企業開始考慮進入歐洲市場的時候，是不可能對其國情和法律體系有完全的了解，所以需要學習并充分利用德國發達和正規的咨詢服務體系開展境外業務。德國的商業信用、法律保障體系是非常完善的。法律、財稅、市場、金融等方面的專業咨詢服務公司是中國企業赴德發展的強有力的助手。委托專業公司提供代辦服務，讓他們做具體事務，而自己則專注于業務發展的策略和經營，是非常明智的做法，可以幫助企業少走許多彎路。
    2002年歐盟貨幣統一，德國國內基礎工業和消費品行業競爭更趨激烈，這迫使很多德國企業開始尋找新的發展空間，已形成對以中國為代表的發展中國家新的貿易和合作的潛在需求。德國中國工商中心有關人士表示，德國面向中國的大門從來沒有"敞開得如此完全"。這為中國企業"走出去"提供了良好的發展機遇。為了吸引外國投資，近年，德國的一些州、市的貿發局把吸引以中國投資為主的外國投資作為工作重點，出臺了許多鼓勵外國投資的政策。在德國投資，意味著在歐盟最大的市場投資；在德國投資，同時意味著在歐盟的經濟核心投資，而歐盟擁有3.2億消費者市場。投資德國，不一定要很多的資金。十幾萬至幾百萬歐元的投資都有可能找到合適的項目。
    德國正以其完善的投資環境、優惠的政策及優良的生活品質成為中國人赴海外投資的新熱點。

（完）