尊敬的顧秀蓮副委員長，
    尊敬的科技部曹健林副部長，
    各位理事，各位特邀代表： 
    
    2007年，作為中國紡織工業(yè)2000萬職工團(tuán)結(jié)奮斗、抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，艱苦奮斗獲得優(yōu)異成績的最佳年景已經(jīng)翻過歷史的一頁，而充滿更大希望，同時也更富挑戰(zhàn)性的2008年剛剛開始。此時此刻，我們工業(yè)協(xié)會理事會召開擴(kuò)大會議，由各行業(yè)協(xié)會、各部門以及有關(guān)省市行辦、協(xié)會、企業(yè)理事和特邀代表共同分析紡織行業(yè)面臨的形勢和任務(wù)，以提高創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題，加深理解中央的大政方針，同心同德地促進(jìn)行業(yè)在2008年沿著科學(xué)發(fā)展和新型工業(yè)化道路，奪取更大的勝利具有重要意義。這次會議，我們十分榮幸的邀請到顧秀蓮副委員長親臨會議，并給紡織行業(yè)2007年度創(chuàng)新人物頒獎，指導(dǎo)我們的工作。同時，我們還榮幸的請到國家科技部曹健林副部長蒞臨會議并做報(bào)告，讓我們以熱烈的掌聲對顧副委員長和曹副部長的光臨再次表示衷心感謝。同時，本次會議還特別邀請20位紡織行業(yè)2007年度創(chuàng)新人物出席，讓我們向他們表示祝賀。此時此刻，請?jiān)试S我代表紡織工業(yè)協(xié)會向各位理事、各位特邀代表表示新年的祝福和衷心感謝。 
    
    下面，我代表工業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體向理事會做工作報(bào)告。
    一、 關(guān)于2007年紡織行業(yè)的發(fā)展和協(xié)會工作
    二、 關(guān)于2008年紡織行業(yè)面臨的形勢和主要任務(wù)

    一、關(guān)于2007年紡織行業(yè)的發(fā)展和協(xié)會工作
    2007年是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一年，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績，特別是黨的十七大的召開為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面指明了前進(jìn)的方向，使各項(xiàng)事業(yè)都取得新的重大進(jìn)展。中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性、有效性，注重發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，著力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。紡織行業(yè)作為重要的民生產(chǎn)業(yè)正是在這一良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了初步成效，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)提升的最佳時期。 
    
    1、紡織工業(yè)在新形勢下繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展
    2007年的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境出現(xiàn)增長緩慢態(tài)勢，中國紡織工業(yè)從2001年入世以來，在國際貿(mào)易中從比較優(yōu)勢的集中釋放高峰中已逐漸緩和下來，出口數(shù)量增長的幅度已從2002年的24.26%下降到2007年11月的10.52%，通過附加值的上升仍保持了出口額從2002年到2006年均23.6%的高增速。由于綜合價格提升8.64%，保持住2007年1-11月出口額1606.51億美元，比上年同期增長20.07%。同時，2007年要克服國內(nèi)化解經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速運(yùn)行出現(xiàn)的突出矛盾和問題必然帶來日益增大的成本壓力，紡織工業(yè)仍然取得了持續(xù)平穩(wěn)較快的發(fā)展。在2003-2006年連續(xù)四年工業(yè)總產(chǎn)值高增長年增幅按可比價超過20%基礎(chǔ)上，紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2007年將達(dá)到30800億元，按可比價格比2006年提高21.15%，比2006年增速提高0.87個百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值按可比價比2006年增長26.8%，估計(jì)全行業(yè)包括大量規(guī)模以下企業(yè)全年總產(chǎn)值可達(dá)44000億元。全行業(yè)纖維加工總量約達(dá)3530萬噸，比2006年提高15%，其中化纖產(chǎn)量約為2457萬噸（包括循環(huán)使用），同比增長18.5%，紗產(chǎn)量2014萬噸，同比增長15.6%，布產(chǎn)量約506億米，同比增長12.7%，服裝產(chǎn)量600億件，同比增長17.6%。規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)銷率97.37%。 
   
     2、紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益較快提升
    根據(jù)對規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)，1-11月從業(yè)人數(shù)增長3.94%，按現(xiàn)價主營收入增長22.47%，工業(yè)增加值增長27.11%，利潤總額增長36.99%。2007年規(guī)模以上企業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率為7.44萬元/人，按可比價比上年增長21%，增速比上年提高了5.4個百分點(diǎn)。由于勞動力素質(zhì)的提高和技術(shù)裝備的進(jìn)步，2007年是從業(yè)人數(shù)增幅最少的一年，但產(chǎn)出效率最高的一年（表1），也是運(yùn)行效率最好的一年（表2）。

    3、紡織工業(yè)的國際競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)
    伴隨2001年加入WTO，國際市場出口數(shù)量增長空間有限，大宗產(chǎn)品供過于求，貿(mào)易份額在短期按比較優(yōu)勢調(diào)整的空間余地逐年縮小，加上新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，依低成本的同質(zhì)競爭逐漸轉(zhuǎn)向質(zhì)量和創(chuàng)造力的競爭，中國紡織工業(yè)自“十五”期間以來持續(xù)大規(guī)模技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力加快自主品牌培育，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和出口增長方式的轉(zhuǎn)變，其國際競爭力持續(xù)增強(qiáng)，行業(yè)出口競爭力系數(shù)從2002年的0.62上升到2007年的0.81[出口力系數(shù)=凈出口額/（進(jìn)口總額+出口總額）]。而同期全國商品國際競爭力系數(shù)從2002年的0.05，上升到2007年11月的0.12%。
   
     加入世界貿(mào)易組織后的5年，2006年與2001年相比，出口總額增長170.76%，進(jìn)口總額增長31.52%，貿(mào)易順差增長217.83%，而出口當(dāng)量數(shù)量增長幅度從24.26%下降到13.62%，這突出表現(xiàn)了出口附加值逐年較快提高。紡織一般貿(mào)易出口比重從2002年的62%上升到2007年前11個月的72.53%，而同期，全國一般貿(mào)易比重從2002年的62%下降到2007年11月的44.22%，本土企業(yè)出口比重從2002年的67.5%上升到2007年前11個月的68.01%。與此同期，全國本土企業(yè)出口從2002年的52.20%到2006年是41.82%。
   
    4、紡織工業(yè)創(chuàng)新能力明顯提高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加大
    新世紀(jì)以來，紡織工業(yè)把發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高創(chuàng)新能力作為提高國際競爭力、建設(shè)紡織強(qiáng)國的關(guān)鍵。為此，在2004年完成了以2010年前為重點(diǎn)階段的中國紡織科學(xué)技術(shù)發(fā)展綱要，確定28項(xiàng)重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)目標(biāo)和10項(xiàng)成套技術(shù)裝備的創(chuàng)新目標(biāo)，有力的動員了全行業(yè)的科技力量。在黨的十六大、十七大精神指導(dǎo)下，以及國家科技部、國家發(fā)改委的關(guān)心指導(dǎo)下，在“十一五”開始以來，綱要確定的目標(biāo)項(xiàng)目大部分已取得重大成果，并且?guī)�動了全行業(yè)的技術(shù)改造、研發(fā)投入、人才成長和集成創(chuàng)新、供應(yīng)鏈價值創(chuàng)新的行業(yè)效應(yīng)。到目前為止，行業(yè)創(chuàng)新形勢出現(xiàn)可喜的變化。 
    
    從引進(jìn)依賴為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣咴�始�?chuàng)新，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力，形成政府引導(dǎo)，協(xié)會協(xié)調(diào)組織，各種所有制企業(yè)、事業(yè)單位齊上陣，產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合開發(fā)，上下游整合產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的新氣象。2007年僅行業(yè)評審的科研成果比2006年提高一倍，其中獲行業(yè)獎勵143項(xiàng)，獲香港桑麻基金科學(xué)技術(shù)獎的9項(xiàng)，獲國家科技大會頒發(fā)的國家發(fā)明二等獎2項(xiàng)，及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎4項(xiàng)。十大成套設(shè)備有8種重點(diǎn)裝備進(jìn)入國家重點(diǎn)支持的重大裝備研制目錄，具有重大國家經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代國防建設(shè)意義的功能高性能纖維得到國家領(lǐng)導(dǎo)人的重視，列入國家重點(diǎn)支持項(xiàng)目。綱要中14種新型纖維都有可喜的小試、中試或產(chǎn)業(yè)化突破。棉紡織、絲綢、麻紡織、面料、服裝、新型工藝技術(shù)以及環(huán)保漿料、新型染整工藝、高新技術(shù)加工工藝、生物技術(shù)、數(shù)碼技術(shù)、納米技術(shù)、微光機(jī)電技術(shù)、光化學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、激光技術(shù)、計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)、ERP企業(yè)資源管理技術(shù)以及一大批高等院校國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，一些大分子組裝、改性高功能生物質(zhì)纖維、智能紡織品、蠶絲基因工程等應(yīng)用基礎(chǔ)研究已紛紛行動起來。在2007年，國家財(cái)政部和發(fā)改委重點(diǎn)扶持了一批與綱要有關(guān)的研發(fā)項(xiàng)目。 
    
    在推動科技攻關(guān)的同時，2007年行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新出現(xiàn)新局面。行業(yè)把產(chǎn)品創(chuàng)新作為推動科研成果產(chǎn)業(yè)化、推動新技術(shù)普及，提高上下游產(chǎn)品的差異化覆蓋面，讓更多企業(yè)走上“藍(lán)海”戰(zhàn)略。以46家產(chǎn)品研發(fā)基地企業(yè)為示范，加強(qiáng)供應(yīng)鏈的集成開發(fā)，同時加大協(xié)會質(zhì)量檢測的現(xiàn)代化、國際化和行業(yè)內(nèi)部化進(jìn)程，同時加強(qiáng)國際權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)、跨國采購集團(tuán)的交流與合作，達(dá)到低成本、高質(zhì)量、高效率服務(wù)。質(zhì)量服務(wù)從生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)展到專業(yè)市場，產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)。目前，已建成13個檢測中心，60多個企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，培訓(xùn)了1000多名中小企業(yè)專業(yè)人員。堅(jiān)持推廣企業(yè)QC小組工作，提倡全面質(zhì)量管理。 
    
    圍繞科技創(chuàng)新的第三大目標(biāo)是節(jié)能減排。經(jīng)過協(xié)會科技部和有染整工藝的幾個行業(yè)協(xié)會聯(lián)合對江蘇、浙江省全面調(diào)查。分析形勢，挖掘節(jié)能減排典型企業(yè)和成熟工藝技術(shù)，在江蘇常州召開現(xiàn)場會，向全行業(yè)推薦四個示范作用的企業(yè)和35項(xiàng)適于推廣的先進(jìn)技術(shù)，在行業(yè)產(chǎn)生較大的帶動作用。 
    
    科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)價值創(chuàng)新，降低成本，節(jié)能減排，落實(shí)社會責(zé)任實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的直接推動力，反過來科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高效益高質(zhì)量的必然要求。 
    
    提高自主品牌對紡織經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，是紡織行業(yè)創(chuàng)新趨動的第二大結(jié)合點(diǎn)。品牌作為一種資源，它是基于消費(fèi)者認(rèn)知度的產(chǎn)品和企業(yè)在品質(zhì)、創(chuàng)新、快速反應(yīng)和社會責(zé)任四位一體的誠信價值。對生產(chǎn)者來說，品牌是貫穿于生產(chǎn)過程、流通過程、消費(fèi)者服務(wù)過程以及與這三種過程密不可分的社會過程的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化。它既來源于物質(zhì)創(chuàng)造力，又來源于文化創(chuàng)造力，兩種創(chuàng)造力相互結(jié)合表達(dá)出某種人文關(guān)懷貫穿于整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，涉及管理創(chuàng)新，營銷服務(wù)創(chuàng)新。紡織工業(yè)協(xié)會提倡品牌文化建設(shè)，連續(xù)三年推介十大品牌文化，表彰先進(jìn)單位和人物。在2007年首次舉辦基于產(chǎn)業(yè)鏈的時尚創(chuàng)意空間展，開展紡織文化創(chuàng)意國際論壇，舉辦以“科學(xué)技術(shù)、品牌與國際合作”為主題的國際紡織經(jīng)濟(jì)論壇，在行業(yè)中產(chǎn)生積極的帶動作用。 
   
     針對國際品牌本土化進(jìn)程加快，并已占據(jù)國內(nèi)高端市場，而本土品牌國際化的進(jìn)程較慢，直到目前仍處于出口以O(shè)EM為主體的被動局面。紡織工業(yè)狠抓自主品牌建設(shè)，大力促進(jìn)本土品牌國際化，一方面提升對本國市場的控制力，另一方面鼓勵走出去，提升跨國配置資源能力，發(fā)展自己的品牌跨國公司。 
    
    5、2007年行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)
    首先是國內(nèi)市場的第一拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，國內(nèi)外兩個市場的協(xié)調(diào)互動成為拉動紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的必不可少的條件。 
    
    中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長使中國消費(fèi)水平日益提高，國內(nèi)市場高速擴(kuò)展，中國日益完善的宏觀配套環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施成為中國紡織工業(yè)得天獨(dú)厚的成長環(huán)境。目前規(guī)模以上企業(yè)的銷售產(chǎn)值中，用于國內(nèi)的比重已從2000年的67%上升到2007年的75%。愈來愈大范圍的富裕起來的人群，對日常生活的審美追求加速了衣著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，北京、上海頂級市場中海外品牌已占81%。2007年11月，社會消費(fèi)品零售總額比上年同比提高18.8%，而限額以上服裝鞋帽針紡織品銷售額增長29%。由于中國進(jìn)入工業(yè)化后期，在城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出中用于衣著消費(fèi)的比重逐步上升。 
    
    對外開放是中國紡織工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件。當(dāng)前，已從貨物貿(mào)易、資本、技術(shù)引進(jìn)向服務(wù)貿(mào)易、智力引進(jìn)擴(kuò)展，中國企業(yè)擴(kuò)大跨國配置資源、跨國兼并，走出去對加快提升國際競爭力發(fā)揮日益明顯的作用。 
    
    中國不僅是最大的紡織服裝生產(chǎn)國，最大的消費(fèi)國，最大的出口國，也是世界上最活躍的紡織生產(chǎn)要素市場，包括裝備、品牌資源、人才、資本等。
   
第二是規(guī)模以上企業(yè)中近三分之一的企業(yè)，以創(chuàng)新趨動實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的大幅增長為全行業(yè)解放思想，求真務(wù)實(shí)，加快產(chǎn)業(yè)升級樹立了榜樣，增強(qiáng)了信心。 
    
    2007年1-11月，全行業(yè)43309戶企業(yè)，占31.48%的企業(yè)利潤總額占全行業(yè)的89.19%，平均銷售利潤率達(dá)到8.43%，比全行業(yè)平均利潤率3.97%高出112.34%，比上年同期增加1.35個百分點(diǎn)，而占企業(yè)總數(shù)7.01%的企業(yè)的利潤總額占全行業(yè)的35.26%，平均利潤率達(dá)到15.60%，比全行業(yè)平均利潤率高292.95%，比自身去年同期銷售利潤率增加3.67個百分點(diǎn)。然而，僅此一組數(shù)據(jù)還難以說清結(jié)構(gòu)調(diào)整的真正動因。請看這些企業(yè)平均從業(yè)人員276人/戶，只比全行業(yè)企業(yè)平均從業(yè)人員248人/戶多28人，而占全行業(yè)31.48%的企業(yè)平均人數(shù)與全行業(yè)平均數(shù)相同。除此之外，這7.01%和31.48%的兩類企業(yè)的人均中間投入也只比全行業(yè)平均值高出5.45%和14.81%，而人均創(chuàng)造利潤卻比平均值高出351.38%和154.49%。（表3）

  
      

    第三個特點(diǎn)，伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程加快，暴露出值得高度重視的轉(zhuǎn)變中突出矛盾和問題。紡織工業(yè)作為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，長期形成的粗放發(fā)展模式，以及與宏觀經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決，面對新形勢約占總數(shù)三分之二的企業(yè)遇到了較大的困難。在宏觀經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢尚未緩解，價格上漲壓力加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，節(jié)能減排形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，涉及人民群眾切身利益的問題比較突出的背景下，紡織工業(yè)約占規(guī)模以上企業(yè)三分之二和從業(yè)人數(shù)三分之二的一個多數(shù)所出現(xiàn)的困難，事關(guān)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。2007年1-11月，占全行業(yè)68.52%的企業(yè)，從業(yè)人數(shù)占全行業(yè)的64.89%，這樣多的企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額只有111.9億元，只占全行業(yè)利潤總額的10.81%，平均銷售利潤率只有0.73%，比上年同期的1.18%的微利又下降0.45個百分點(diǎn)。這其中虧損企業(yè)有7339戶，虧損額114.27億元，比上年同期增虧28.83%。
   
    人們往往從大型企業(yè)與中小企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)差異找原因，然而此次結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)情況，并非如此。拿68.52%的企業(yè)與占企業(yè)總數(shù)7.01%平均利潤率達(dá)到15.6%的企業(yè)相比，前者企業(yè)平均人數(shù)只比后者少41人，而后者平均人數(shù)276人按理也在小企業(yè)的范圍，前者人均中間投入17.71萬元也只比后者少3.1489萬元，而前者的人均利潤總額1607元卻僅是后者43554元的3.69%。這說明兩個問題，一是決定競爭力大小的不在于規(guī)模，而在于資產(chǎn)素質(zhì)和勞動力素質(zhì)差異、技術(shù)差異、研發(fā)差異、管理差異、品牌差異；二是影響競爭力發(fā)揮的還有企業(yè)長期積累的歷史遺留包袱和環(huán)境制約等因素，比如改革改制環(huán)境、社會充分就業(yè)環(huán)境，地理環(huán)境等因素。大企業(yè)中有較粗放的，小企業(yè)中也有質(zhì)量效益很好的。市場優(yōu)勝劣汰對大小企業(yè)一律平等。
      

    事實(shí)告訴我們，必須增強(qiáng)憂患意識，始終居安思危，高度重視并及時化解前進(jìn)道路上各種困難和問題。這占全行業(yè)三分之二的企業(yè)（如果考慮眾多規(guī)模以下的小企業(yè)范圍還要更大）所面臨新情況新問題是對全行業(yè)的巨大挑戰(zhàn)，因?yàn)闊o論從從業(yè)比重還是資本比重（占全行業(yè)60%），或消耗資源的比重（占全行業(yè)60%）都是可觀的多數(shù)。這說明這不僅涉及全行業(yè)又好又快發(fā)展的大局，也事關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)的全局，不能掉以輕心。既要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的很多情況和問題，在很大程度上是我國基本國情和發(fā)展階段性特征的客觀反映，又要充分認(rèn)識加快從主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的緊迫性，這一情況提示我們，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式既要有明確的目標(biāo)和堅(jiān)定信心，又要從實(shí)際出發(fā)，做到穩(wěn)中求變，穩(wěn)中求快。有些要靠發(fā)揮企業(yè)自身的潛力，有些要靠有力的宏觀和地方的政策扶持。
   
    第四，新形勢顯現(xiàn)行業(yè)協(xié)會在紡織行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的歷史重任。
    產(chǎn)業(yè)協(xié)會作為以企業(yè)為主體的社團(tuán)組織，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)服務(wù)與自律、橋梁與紐帶作用，按馬克思的理論，是一種 “天然生產(chǎn)力”。推動提高紡織工業(yè)的創(chuàng)新能力，制定規(guī)劃，組織科技攻關(guān)、科研成果產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)、推廣節(jié)能減排技術(shù)、對提高品牌競爭力，建設(shè)先進(jìn)品牌文化，落實(shí)行業(yè)名牌戰(zhàn)略，構(gòu)建公共服務(wù)、科技普及體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，培育從行業(yè)到產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)體系，促進(jìn)建設(shè)從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場、批發(fā)商、零售商、海外跨國采購之間的負(fù)責(zé)任的供應(yīng)鏈體系、構(gòu)建信息平臺和發(fā)展集成創(chuàng)新，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，開展各種專題調(diào)研，分析形勢，向政府提出政策建議，對企業(yè)、行業(yè)正確引導(dǎo)，大力開拓國內(nèi)外市場，舉辦大型國際展會，開展行業(yè)外交，擴(kuò)大國際交流合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警，化解貿(mào)易摩擦，促進(jìn)合作共贏。加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量自律，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律，社會責(zé)任自律，維護(hù)國內(nèi)外市場秩序自律等等均發(fā)揮著無可替代的作用。
   
    正是產(chǎn)業(yè)協(xié)會的歷史作用日益顯現(xiàn)，才贏得在工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化中的橋梁與紐帶的歷史地位，協(xié)會的隊(duì)伍也在實(shí)踐中得到加強(qiáng)。

    二、關(guān)于2008年的形勢和任務(wù)
    關(guān)于2008年全國經(jīng)濟(jì)形勢和任務(wù)，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上已做了精辟的概括和全面部署。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年。我們將迎來改革開放30周年，還要舉辦北京奧運(yùn)會。2008年工作意義十分重大。中央對2008年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：
   
    全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，積極推進(jìn)改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和促進(jìn)社會和諧，推動國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
   
    這一指導(dǎo)思想及一系列大政方針的落實(shí)，是紡織工業(yè)看好2008年形勢的基礎(chǔ)。
    最近一個時期，紡織行業(yè)舉辦了各種有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢、技術(shù)經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)發(fā)展專題的論壇會和研討會，十分活躍。國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者、政府機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、研究單位、企業(yè)、海外專業(yè)人士踴躍參與，提供了大量的信息和思考方式。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢由于種種原因?qū)?008年都預(yù)測前景趨緩高位運(yùn)行，存在的不確定性增大，但在新興市場經(jīng)濟(jì)體的旺盛需求帶動下，世界貿(mào)易不會大幅回落，國際環(huán)境總體上對我國紡織工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展有利。而國內(nèi)宏觀環(huán)境把“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，確立了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”這12字基調(diào)，將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。相信這些政策和調(diào)控基調(diào)有利于維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，是紡織工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最主要條件，但不可否認(rèn)，一些具體措施在短期對一些企業(yè)帶來新的成本壓力，比如匯率、利率、稅率，工資與勞動，社會責(zé)任、節(jié)能減排，控制信貸和投放節(jié)奏等。特別對規(guī)模以上占三分之二的微利企業(yè)影響會更大。
   
    但我們要防止靜止的、孤立的看問題，要抓住事物發(fā)展的主流，從主流趨勢上認(rèn)識機(jī)遇，抓住機(jī)遇，發(fā)揮潛力。對2008年的預(yù)期仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，要沿著創(chuàng)新趨動和中國特色新型工業(yè)化道路堅(jiān)持走下去，我們就一定會取得新的更大成績。紡織工業(yè)協(xié)會初步預(yù)計(jì)，在2008年宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)高速又好又快發(fā)展條件下，內(nèi)需拉動作用進(jìn)一步釋放，運(yùn)用兩個市場配置資源的活力進(jìn)一增強(qiáng)，行業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力和對外部形勢變化的適應(yīng)能力都將進(jìn)一步提高，在外部環(huán)境偏緊，不確定性增多，同時要消化更多增加成本因素的條件下，本著穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先的精神，全行業(yè)在增幅有所回落的條件下繼續(xù)保持穩(wěn)步的增長態(tài)勢。預(yù)計(jì)規(guī)模以上企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值比07年增長20%左右，利潤總額增長30%左右，出口總額增長15%左右，是可以預(yù)期的。
   
     宏觀經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變是從主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，擴(kuò)大對民生的扶持，提高低收入人群的消費(fèi)能力，這對消費(fèi)品工業(yè)來說是利好消息。當(dāng)前紡織行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的市場化程度，國際化程度已有很大提高，對經(jīng)濟(jì)波動的適應(yīng)力大大增強(qiáng)，無論從體制上、機(jī)制上還是從先進(jìn)生產(chǎn)力所占的比重上，以及在信息化條件下相當(dāng)多企業(yè)的科學(xué)決策能力有較大提高。尤其連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)高位平穩(wěn)運(yùn)行已經(jīng)證明中央宏觀調(diào)控的系統(tǒng)性、預(yù)見性、主動性是取得“兩防”成功的重要保證。現(xiàn)在對我們行業(yè)來說，最重要的是認(rèn)真領(lǐng)會和正確貫徹落實(shí)中央的大政方針，做好行業(yè)自身轉(zhuǎn)變工作。
   
    關(guān)于協(xié)會工作的重點(diǎn)仍然是以提高創(chuàng)新能力為核心，實(shí)現(xiàn)提高科學(xué)技術(shù)和品牌的貢獻(xiàn)率，切實(shí)轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要包括以下幾方面內(nèi)容：
    （一）繼續(xù)大力推動科技創(chuàng)新。鑒于行業(yè)科技攻關(guān)進(jìn)程加快，我們將很快研究、調(diào)整、充實(shí)行業(yè)科技發(fā)展綱要，進(jìn)行更大規(guī)模的協(xié)調(diào)組織，推動重大突破。要大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，擴(kuò)大研發(fā)投入，壯大研發(fā)隊(duì)伍，把產(chǎn)品開發(fā)作為提高創(chuàng)新價值的重要推動力。要加大科技公共服務(wù)，發(fā)展科普工作，向廣大企業(yè)推介新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，特別向廣大中小企業(yè)普及更多的成熟的適用技術(shù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺的作用。要加大節(jié)能減排進(jìn)程，特別是各種印染整理以及化纖行業(yè)，發(fā)展節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、環(huán)境治理技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，發(fā)揮示范作用和技術(shù)服務(wù)推廣作用。今年各行業(yè)協(xié)會將與協(xié)會科技部合作，分別提出在本行業(yè)的科技進(jìn)步和節(jié)能減排的技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄。
    （二）繼續(xù)推動自主品牌發(fā)展，同時也支持有條件企業(yè)跨國并購，或吸引智力。發(fā)展紡織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意與科技進(jìn)步與管理創(chuàng)新，營銷創(chuàng)新的結(jié)合。
    （三）要繼續(xù)深入推廣CSC9000T社會責(zé)任管理體系的貫徹實(shí)施，深入開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律，質(zhì)量自律，以及市場秩序等自律工作，繼續(xù)擴(kuò)大有關(guān)社會責(zé)任的10、100、1000工程和國際合作，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和內(nèi)部文明秩序。同時，對社會責(zé)任管理體系將根據(jù)形勢發(fā)展和試行經(jīng)驗(yàn)做必要的充實(shí)完善。
    （四）要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集群，專業(yè)市場的公共服務(wù)，加快產(chǎn)業(yè)網(wǎng)聯(lián)盟體系的建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場提升，培育市場名牌，集群品牌。
    （五）要加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)。2008年要把加強(qiáng)教育和培訓(xùn)作為確保工人具備新型“知識型”、全球經(jīng)濟(jì)所需的適當(dāng)技能的必要措施。人力資源水平直接影響到一國技術(shù)趕超和技術(shù)消化能力，國際已有實(shí)踐證明，一國引進(jìn)和應(yīng)用國外新技術(shù)的能力是其國內(nèi)人力資本的函數(shù)，在每一個時點(diǎn)上追趕技術(shù)領(lǐng)先國家的追趕速度也是人力資本的函數(shù)。
    （六）繼續(xù)加強(qiáng)對國內(nèi)外市場的開拓，加快行業(yè)間的協(xié)調(diào)性和展會對產(chǎn)業(yè)提升的帶動作用，以及對擴(kuò)大國際廣泛合作的中介作用。繼續(xù)發(fā)展行業(yè)民間外交，建立與各有關(guān)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的合作關(guān)系，為中外企業(yè)的合作創(chuàng)造條件，促進(jìn)溝通，化解摩擦，促進(jìn)合作共贏。
    （七）深入調(diào)查研究，把握行業(yè)發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，發(fā)現(xiàn)新生事物，扶持新生事物，研究有關(guān)政策建議或行業(yè)指導(dǎo)意見，從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，區(qū)別對待。推動企業(yè)、區(qū)域、行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)東部與中西部，東北老工業(yè)基地的結(jié)構(gòu)整合，特別是對占行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)三分之二多數(shù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，以及產(chǎn)業(yè)集群的升級問題要多與地方協(xié)作，做好服務(wù)工作。
    （八）加強(qiáng)協(xié)會隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高協(xié)會工作人員的業(yè)務(wù)水平，思想水平和政策水平，更好的發(fā)揮各協(xié)會中領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)的主動性、開創(chuàng)性，增強(qiáng)協(xié)會的活力。加強(qiáng)傳媒的引導(dǎo)和服務(wù)作用，辦好協(xié)會的網(wǎng)站、周刊、中英文雜志。
   
     2008年是中國改革開放史上有特殊意義的一年，做好這一年紡織行業(yè)的各項(xiàng)工作，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快實(shí)現(xiàn)從紡織大國向紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變具有重要的戰(zhàn)略意義和緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、努力開創(chuàng)紡織工業(yè)各項(xiàng)工作的新局面。