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美國對華紡織品設(shè)限

緩解貿(mào)易摩擦 維持經(jīng)濟增長--評中美紡織品協(xié)議

來源:來源:上海證券報 作者:樂嘉春 | 發(fā)布日期:2005-11-11

    在經(jīng)歷了數(shù)輪艱難談判之后,中美紡織品談判終于取得了突破性進展。中美兩國簽署了關(guān)于紡織品和服裝貿(mào)易的諒解備忘錄。根據(jù)新的協(xié)議,盡管美國仍將對中國紡織品實施配額限制并持續(xù)到2008年,涉及大約30種中國生產(chǎn)服裝和紡織品的出口年增長率將被限制在10%至17%之間,但對于中國服裝和紡織品制造商而言,出口美國市場的服裝和紡織品年增幅空間進一步提高,表明這一協(xié)議是具有建設(shè)性的。

    我們注意到,伴隨著限制中國紡織品向全球市場出口的《國際多種纖維協(xié)議》(MFA)于2005年1月1日終止,中國的服裝和紡織品對歐洲和美國的出口增幅強勁,反而使得中國紡織品和服裝業(yè)的出口形勢變得更加復雜了。首先,引起了歐盟和美國與中國之間的紡織品貿(mào)易爭端,歐盟和美國認為這將對歐美經(jīng)濟造成假定的損害,由此紛紛對從中國進口的服裝和紡織品采取了報復措施,并設(shè)置了一連串的貿(mào)易壁壘和限制舉措;其次,今年以來中國的貿(mào)易順差快速增長,估計今年將增長兩倍(即由去年的320億美元增加到今年的1000億美元),尤其是對美國的貿(mào)易順差日益擴大,由此也觸發(fā)了歐盟和美國敦促中國要控制紡織品出口并讓人民幣升值。

  在此背景下,一方面,中國采取了征收紡織品出口稅,并于今年7月21日改革了人民幣匯率形成機制,人民幣匯率小幅升值了2.1%,盡管這一升值幅度仍沒有達到市場預期的范圍,但這些措施確實也贏得了一定的國際聲譽。另一方面,中國積極展開與歐美國家的貿(mào)易磋商與談判。此前,已與歐盟達成了在6月份簽署的紡織品協(xié)議,限定出口歐盟的中國紡織品年增長率為8%至12.5%,并且這一限制將延續(xù)到2007年為止。現(xiàn)在,經(jīng)過將近六個月的艱苦談判,中美兩國終于達成了新的協(xié)議,從而也有助于緩解中美兩國雙邊貿(mào)易摩擦。這表明,中國在處理紡織品貿(mào)易爭端問題上顯得更加靈活,在一定程度上緩解了因紡織品貿(mào)易摩擦激增對中國經(jīng)濟的不利影響。

  業(yè)內(nèi)分析人士認為,中美兩國達成新的紡織品協(xié)議,將通過限制中國服裝和紡織品進口的激增,阻止美國市場的紡織品價格繼續(xù)下降,緩解來自這一行業(yè)的不滿情緒,最終可以化解紡織品貿(mào)易爭端問題成為政治問題的進一步壓力,這對于緩解中美雙邊貿(mào)易摩擦是十分有利的。另外,盡管歐盟和美國對中國生產(chǎn)的出口服裝和紡織品實行限制,將影響中國服裝和紡織品出口增幅,對于國內(nèi)服裝和紡織品制造商而言,有一個明確的年增幅目標可能更加有利,并將促使國內(nèi)廠商盡快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的附加值,來提高自身的競爭力,其中匯率調(diào)整和工資水平調(diào)整將成為影響國內(nèi)制造商競爭力的兩大重要因素。

  從總體上講,達成新的紡織品協(xié)議是一件好事情。當然,備受市場關(guān)注的問題是,是否會對中國整體貿(mào)易增長產(chǎn)生不利的影響?我們認為,這一影響是相對有限的。因為,盡管目前如何計算年增長率的新的基數(shù)還無法確定,但可以肯定中國的服裝和紡織品出口增長趨勢仍將維持。另外,中國經(jīng)濟的內(nèi)在靈活性如充裕的廉價勞動力等,都暗示了不僅紡織品貿(mào)易而且中國整體貿(mào)易仍將維持平穩(wěn)增長,貿(mào)易順差可能并不會出現(xiàn)突然下降。因而,預期貿(mào)易摩擦會影響中國對外貿(mào)易增長下降,繼而影響中國經(jīng)濟增速下降,這種可能性在短期內(nèi)不會發(fā)生。

  

 

 


 

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