世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫2月9日在美國(guó)首都華盛頓首度提出一個(gè)宏大的“全球復(fù)蘇計(jì)劃”建議：世界上發(fā)達(dá)國(guó)家和外匯儲(chǔ)備大國(guó)今后五年內(nèi)拿出2萬(wàn)億美元，主要投資于發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施等“瓶頸”項(xiàng)目，以帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　林毅夫是在美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)表演講時(shí)作出上述表示的。他的大膽建議引起現(xiàn)場(chǎng)近200名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各界人士的興趣。他對(duì)《財(cái)經(jīng)》特約記者說(shuō)：“這是我個(gè)人建議，今天是正式提出。私下我已與很多學(xué)者交換過(guò)意見(jiàn)，不少人覺(jué)得頗有創(chuàng)新意義�！�

　　林毅夫指出，發(fā)端于美國(guó)的金融危機(jī)帶來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)衰退，必然會(huì)通過(guò)貿(mào)易、投資以及國(guó)際商品價(jià)格的傳導(dǎo)機(jī)制波及發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)在人們已經(jīng)開(kāi)始談經(jīng)濟(jì)蕭條。世界經(jīng)濟(jì)能否走出困境有兩大關(guān)鍵因素：一是能否防止保護(hù)主義？二是能否出臺(tái)規(guī)模足夠大、相互協(xié)調(diào)的、讓發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都受益的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃？

　　各國(guó)都在爭(zhēng)相出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但林毅夫認(rèn)為，是否真能有效刺激需求還是一個(gè)未知數(shù)，上世紀(jì)90年代日本為擺脫經(jīng)濟(jì)困境，政府也發(fā)行許多國(guó)債，刺激投資，使政府債券占GDP的比重從60%上升到140%，但日本經(jīng)濟(jì)依然持續(xù)低迷。而中國(guó)在上世紀(jì)90年代末亞洲金融危機(jī)后，政府主導(dǎo)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和教育等領(lǐng)域投資，卻收到很好效果，成為此后十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的動(dòng)力之一。這說(shuō)明，向發(fā)展中國(guó)家投資更有利于提高產(chǎn)出效率，解決產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的問(wèn)題。

　　另一方面，許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)槠湄?cái)政和外匯狀況不好，很難通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的財(cái)政赤字來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，更需要有錢(qián)的國(guó)家?guī)椭�他們走出困境�?

　　基于這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，林毅夫設(shè)想：由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)達(dá)國(guó)家，以及中國(guó)和石油出口國(guó)等外匯儲(chǔ)備大國(guó)，今后五年內(nèi)每年拿出其年GDP的1%，籌集2萬(wàn)億美元，由世界銀行進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，主要投資于發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”項(xiàng)目和綠色經(jīng)濟(jì)。這樣短期內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)全球復(fù)蘇；長(zhǎng)遠(yuǎn)看，有助于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，這錢(qián)不是白給，而是一種債券投資，將給出資國(guó)帶來(lái)豐厚的回報(bào)。

　　林毅夫?qū)Α敦?cái)經(jīng)》特約記者表示，至于美國(guó)、中國(guó)等該出多少錢(qián)，可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球中的比重而定，現(xiàn)有的機(jī)制如20國(guó)集團(tuán)等可實(shí)施這個(gè)計(jì)劃。

　　至于當(dāng)前不少?lài)?guó)家出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃與“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”的目標(biāo)背道而馳，林毅夫強(qiáng)調(diào)，所以要提出“替代方案”，既有利于世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)，也有助于遏制正在滋生的保護(hù)主義。

　　有經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑這個(gè)方案的現(xiàn)實(shí)性與可行性，包括美國(guó)國(guó)會(huì)會(huì)否批準(zhǔn)這種方案，都需要打上問(wèn)號(hào)。林毅夫希望，今年4月舉行的G20峰會(huì)能把這個(gè)計(jì)劃列入議程。