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薄-曼高峰會 直面貿易不平衡挑戰

來源:第一財經日報 | 發布日期:2007-06-15
    專家認為,歐盟未來完全承認中國市場經濟地位的形勢并不樂觀,除非中國對其作出巨大的讓步
             
    盡管歐盟在貿易等問題上對中國抱怨甚多,但中歐雙方在布魯塞爾時間6月12日召開的第22屆中國-歐盟經貿混委會上還是取得了12項共識。
             
    這些共識涉及啟動完善1985年《中歐貿易與經濟合作協定》談判、中國市場經濟地位、紡織品協議、鋼鐵貿易、知識產權保護等問題。
             
    “歐盟對華出口增長迅速,2006年增長速度為21%,但歐盟對華的出口額仍小于其對瑞士的出口額。”歐盟貿易委員會昨天在其網站上表示,僅中歐經貿混委會舉行的這一天,歐中之間的貿易逆差即增長3.5億歐元。
             
    歐洲現在是中國最大的貿易伙伴,而中國則是歐洲最大的加工制造類進口貨物來源地。
             
    12項共識助推中歐經貿
             
    歐盟貿易委員曼德爾森在談判后的新聞發布會上首先就談到了貿易逆差問題。他說:“歐中之間持續增長的貿易逆差不僅對我們是一個主要的經濟問題,同時也對雙方的政策管理提出了挑戰。我第一次聽到薄熙來部長在一個政治層面闡述了中方的立場,那就是必須要做些什么了。”
             
    中國商務部部長薄熙來之后表示,中歐貿易總體是平衡的,歐方雖然在貨物貿易方面存在逆差,但在服務貿易和對華投資收益方面占有優勢,雙方的經貿利益是總體平衡的。
             
    中歐雙方達成一致,在未來幾個月中將深入探討貿易逆差問題,同時把結果在今年11月的歐盟-中國高峰會上進行公布。
             
    在此次中歐達成的共識里,針對中國的鋼鐵生產和對歐盟的出口迅速增長問題,雙方同意在今年6月底或7月初舉行第二次非正式對話來討論該問題。
             
    在紡織品方面,雙方確認,恪守2005年《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》,如期實現雙邊紡織品貿易的自由化。歐盟方面表示,中歐雙方目前正在和企業一道努力保證在2008年該協議到期時的平穩過渡。
             
    而在知識產權問題上,曼德爾森強調,歐盟并沒有想要打破在此問題上與中方的對話與合作機制,因此在美國就該問題訴諸WTO時,歐盟并沒有加入而只是以觀察員身份參加,他表示,中歐的知識產權問題工作組將在不久進行碰面。
             
    關于中國禽肉出口,歐方確認將向成員國提出中國輸歐熟制禽肉解禁的建議,爭取近期恢復正常貿易。這將是自2004年歐盟以我國內暴發禽流感為由全面禁止進口中國禽肉產品以來,中國禽肉產品首次恢復對歐出口。
             
    就上述共識,中國WTO研究會理事陳泰鋒告訴《第一財經日報》:“由于歐盟是由不同成員組成的,所以它和中國談判也需要形成自身內部的平衡,其內部分歧也很大,因此對中國很多共識也是其內部折中的結果。”
             
    事實上,在此次談判中,歐盟不僅提出了逆差問題,而且還是認為,歐盟企業遭受到了中國市場準入的壁壘,尤其在電信業、建筑業、保險和金融服務業等。
             
    “我們可以看到美國和歐盟針對中國關心的經貿問題是一致的,”中歐WTO貿易政策項目專家李仲周介紹,“美國一般通過發表報告或者議案來指責中國,但是歐盟則多從加強伙伴關系上來操作。”
             
    而陳泰鋒認為,一旦中美在某些經濟領域達成協議,歐盟會效仿跟風,同時根據它的利益點進一步向中國“要價”,比如要求中國在某些領域對其更加開放市場。
             
    另外中國目前都希望美國和歐盟放寬對華高科技產品及技術出口的限制,此次中歐雙方同意盡快啟動混委會項下高技術貿易工作組的工作,以便利雙邊高技術貿易,雙方還同意建立擴大歐盟對華出口、改善貿易平衡狀況的對話機制。
             
    “市場經濟問題”成關鍵
             
    歐盟在此次談判前向中國提交了一份關于中國市場經濟地位的新評估報告。就此,中國商務部新聞發言人姚申洪在昨天的例行新聞發布會上說:“在這份歐方更新的評估報告當中,確實指出中方在各個領域都取得重大的進展。中方相信,這是中歐雙方技術層經過多輪磋商后取得的結果。但是,歐方在提交的新評估報告當中,依然認為中方未能滿足歐方剩余四條標準中的任何一條,中方對此深表遺憾。”
             
    他談到,現在歐盟更新的評估報告沒有能夠全面、客觀地反映出中國市場經濟建設的真實現狀。
             
    關于市場經濟地位,薄熙來表示,市場經濟模式是多樣化的,不存在固定不變的模式和硬性的標準,中國在市場經濟體制建設方面已經取得了巨大成就,理應得到承認。
             
    陳泰鋒介紹:“中國目前只符合歐盟提出的五項標準的一個,歐盟未來承認全部五項標準的形勢并不樂觀,除非中國對其作出巨大的讓步。”

 

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