商務部機電和科技產業司司長王琴華昨天在中國政府網在線訪談中指出，今后我國將每年調整一次加工貿易禁限類商品管理目錄，并且希望能夠建立一種透明度比較高的、給企業一定事先預知的動態調整機制。 

    今年7月23日商務部、海關總署聯合公布了新一批加工貿易限制類目錄，涉及1800多個稅號產品，是比較大的一次宏觀調控措施。海關總署加工貿易及保稅監管司司長何力表示，此次調整與1999年的調整不同，后者更多是規范加工貿易的管理，這次則是我國主動適應國際國內形勢背景的表現，更多的是從今后加工貿易乃至整個貿易經濟健康持續發展角度考慮問題的。 

    “實際上我算過，這次1800多個稅號的限制類目錄，涉及出口額大概在300億美元左右，繳的保證金按現在國家確定的，比如一年期貸款利息算，真正的財務負擔只有6億人民幣，這6億人民幣攤到東部這些企業上，平均來說不是太重。”王琴華說，對東部地區來說，還是要變壓力為動力，要客觀地看待這次政策調整給自己帶來的影響，加快轉型升級。 

    王琴華認為，這次政策調整給中西部地區創造了很好的機遇，中西部地區的地方政府、商務主管部門和企業應發揮本地優勢，承接和本地產業優勢、人才優勢相匹配的產業轉移，借力把國家已經確定的中部崛起、西部大開發戰略推向前進。 

    關于國家對加工貿易轉型升級的總體思路，王琴華解釋道，至少包括三方面的內容：第一，實現加工貿易的產業和產品結構升級。第二，實現優化加工貿易的區域結構布局。現在加工貿易基本上都集中在沿海地區，總體來說，東部地區占了加工貿易的97.5%，而中西部21個省區市只占加工貿易的2.5%，是極度的不平衡。第三，從單純的加工制造向上下游延伸，上游就是設計、研發、品牌，同時向服務、營銷這個方向延伸，現在有一些大的自主品牌企業比如中興、華為，也是從加工貿易開始，現在發展成為非常有實力的國際企業。