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社科院2008年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)面世--經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨熱加大宏觀調(diào)控難度
“2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭更猛,自第二季度以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的趨勢(shì)進(jìn)一步明顯,預(yù)計(jì)全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將超過(guò)上年水平,達(dá)11.6%。”12月4日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在京發(fā)布2008年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)《2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》中這樣描述今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)的主編,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴教授在當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上指出,今年以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)在高位運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē),特別是投資和出口增長(zhǎng)速度仍然很快,消費(fèi)品價(jià)格上漲顯著,資產(chǎn)價(jià)格高位持續(xù)攀升,資源、環(huán)境的壓力加大等表現(xiàn),說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨于過(guò)熱。
藍(lán)皮書(shū)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度過(guò)快,2007年的經(jīng)濟(jì)增速將創(chuàng)新高。這不僅給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源能源的合理開(kāi)采和利用,以及環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)許多困難,而且會(huì)加劇宏觀經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的態(tài)勢(shì)。更為重要的是,投資增速已經(jīng)出現(xiàn)了反彈趨勢(shì)。2007年1~8月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速為26.7%,超過(guò)上半年的25.9%近一個(gè)百分點(diǎn),比去年高出約三個(gè)百分點(diǎn),投資反彈將是經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱的主要驅(qū)動(dòng)力。在貿(mào)易順差增大的同時(shí),貨幣供應(yīng)偏大,信貸投放過(guò)多。2007年7、8月份廣義貨幣供應(yīng)量增幅均在18%以上。前8個(gè)月人民幣各項(xiàng)貸款同比多增5438億元,總計(jì)新增3.08萬(wàn)億元,已經(jīng)超過(guò)了年初確定的全年新增量不超過(guò)3萬(wàn)億元的上限。
“走上快車(chē)道的中國(guó)經(jīng)濟(jì),要放緩不容易。”陳佳貴認(rèn)為,食品價(jià)格的快速上漲,正在反映到生產(chǎn)資料和其他工業(yè)品上,出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹的壓力在加大;流動(dòng)性過(guò)剩與負(fù)利率背景下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加劇了資產(chǎn)價(jià)格的膨脹,體制改革不到位等因素的影響,加大了我國(guó)宏觀調(diào)控的難度。但同時(shí),加大宏觀調(diào)控的力度,提高宏觀調(diào)控的有效性,也顯得更為重要。
“要下決心把過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降下來(lái),力爭(zhēng)明年GDP的增速降到11%以下,最好能保持在9%左右。”陳佳貴建議,應(yīng)繼續(xù)貫徹穩(wěn)健的財(cái)政政策,加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度,貨幣政策要從實(shí)際上的增收轉(zhuǎn)變?yōu)閺木o,要通過(guò)宏觀政策和宏觀調(diào)控措施的協(xié)調(diào),或深化改革,提高宏觀調(diào)控的有效性。要把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,防止出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。繼續(xù)把緩解作為調(diào)控的重點(diǎn),要穩(wěn)定價(jià)格,特別要防止食品價(jià)格進(jìn)一步上漲,力爭(zhēng)明年食品價(jià)格上漲幅度比今年實(shí)際有所降低;重視節(jié)能減排工作,力爭(zhēng)取得更大的成效。

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