美國當?shù)貢r間28日深夜，經(jīng)過兩度延長舉行的第五輪中美紡織品談判再度無果而終。

　　美國貿(mào)易保護主義者正在不斷地向美國政府提出新的設限申請。但企業(yè)團體提出設限申請不等于美國政府接受設限申請，美國政府開展設限調(diào)查不等于一定實施設限措施。從企業(yè)團體提出設限申請，到最終決定是否采取特保措施，需要經(jīng)過一定周期。即使美國政府有增加設限品種之意，他們也應該考慮到中國并沒有打出所有的牌，對美國輸華商品、服務實施報復和上訴世貿(mào)組織，就是中國可以選擇的辦法。中國之所以迄今尚未使出上述兩項對策，只是因為中方希望通過雙邊渠道解決爭端，避免訴諸成本較高的貿(mào)易戰(zhàn)和上訴世貿(mào)組織方式；如果美方一味增加設限品種，以致雙邊談判方式的成本已經(jīng)趕上甚至超過貿(mào)易戰(zhàn)和上訴世貿(mào)組織方式的成本，結果就大不相同了。中方既然有決心在第五輪談判中堅持原則，當然早就為最壞的情況做好了準備。

　　投入過多政治經(jīng)濟資源，用于保護已經(jīng)喪失競爭力的夕陽產(chǎn)業(yè)，實屬得不償失。一個超級大國的經(jīng)濟基礎應當是高精尖的支柱產(chǎn)業(yè)，少生產(chǎn)幾雙襪子并不會動搖唯一超級大國的國本，也不會讓對方實力增強多少。美國政府確實有責任像中國政府一樣保護本國公民的就業(yè)機會，但美國紡織品貿(mào)易、銷售、運輸?shù)刃袠I(yè)從業(yè)人員和棉農(nóng)、紡織機械廠商、在華投資商也有權要求政府給予他們同樣的保護。畢竟，僅就在華投資商而言，根據(jù)美國商務部2005年4月12日發(fā)布的進出口關聯(lián)貿(mào)易統(tǒng)計報告，1992年—2004年，關聯(lián)貿(mào)易在美國自華進口中所占比重從10.5％一路上升到27.1％，在美國對華出口中所占比重從4.9％上升到14.2％，更不用說美國還有數(shù)以億計的消費者了。挑起貿(mào)易戰(zhàn)容易，但其后果往往出乎挑起者預料。上世紀30年代大蕭條期間，正是美國通過的《斯穆特—霍利關稅法》引起了各國競相報復，把全世界拖進了貿(mào)易保護與貿(mào)易萎縮的惡性循環(huán)之中。在風云變幻的市場上，如果做得太絕，政府將付出權威損失的代價。歐盟貿(mào)易部門在今年紡織品壓港危機中的尷尬處境就是前車之鑒。

　　中國的原則立場非常明確，并不希望這場爭端繼續(xù)無休止地拖延下去，更不希望兩國走到貿(mào)易戰(zhàn)的地步。在這次談判之前的9月7日至16日，中國紡織品進出口商會會長王沈陽率中國棉花采購團訪美，就足以體現(xiàn)中國繼續(xù)發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)的誠意。但一個巴掌拍不響，僅有中方單方面的誠意，并不足以達成較好的結果。何去何從，愿華盛頓決策者思之。

　　（作者為商務部研究院教授）