6月18日，財政部和國家相關部委、海關總署發布了財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知，在我市外貿出口企業中引起了不小震動。

    這次出口退稅率調整對我市出口企業影響不小，相關的幾大類商品出口退稅率降幅都較大，如滑板車類產品從17%降為9%，電動工具類產品從17%降為9%，不銹鋼類產品從13%降為5%。為了履行合同、減少損失，我市企業出口報檢批次大大增多。許多企業使出渾身解數，寧波訂不到倉位改上海，上海訂不到倉位改張家港，海運不成改空運，實在不行，擠進保稅區也行。這造成了倉位緊張、集裝箱被臨時甩箱等問題，致使改單現象驟然增多，主要體現為更改“起運港”和“出口國別”改為“中國保稅區”。以6月25日一個工作日計，就出現更改貨物“起運港”3批，更改“出口國別”17批。

    但是，這種突擊出口受生產時間和訂倉位等多方面因素限制，而且也只能維持到6月30日，并非長久之計。因此，如何化解國家降低出口退稅率政策的影響，是我市外貿出口企業面臨的重大問題。我市出口企業要尋求長遠發展，必須適時調整產業結構。但調整產業結構需要經歷一個較長過程，如何通過各種渠道化解出口退稅率調整帶來的壓力，是眾多出口企業所關注的。

    金華出入境檢驗檢疫局工作人員表示，在出口退稅率降低或取消的情況下，各外貿出口企業可利用優惠產地證政策，將其作為降低出口成本的方法之一。

    優惠產地證，在國際貿易中被稱為“有價證券”和開啟國際市場的“金鑰匙”。它是根據相關國家的優惠產地規則和有關要求、由出口受惠國官方出具、具有法律效力、能使受惠國出口產品在給惠國的最惠國稅率基礎上進一步減免關稅的官方憑證。比如，今年7月1日起，我國出口到巴基斯坦的電子產品、服裝、鞋類、鐘表、玩具等相關產品，可享受關稅減免優惠待遇，無疑這將為我市企業拓展巴方市場帶來機遇。

    其實，優惠產地證除了具有吸引國外客戶訂單的功能外，更重要的是可作為提高出口價格的砝碼。如果出口企業在貿易洽談時主動提出能提供優惠產地證，并要求對方將其進口時得到的關稅減免以提高出口價格的方式返利給出口商，我國出口企業就能分享到關稅優惠的“大蛋糕”。在國家降低和取消出口退稅時，這不失為降低企業出口成本的一條捷徑。

    隨著國際經濟區域性合作的加強，區域優惠產地證政策不斷出臺。目前，檢驗檢疫機構簽發的優惠產地證除了傳統的、主要針對發達國家的普惠制產地證外，近年來又新增加了《亞太貿易協定》優惠產地證、中國?智利自貿區產地證、中國與巴基斯坦優惠貿易安排產地證和中國?東盟自由貿易區產地證。另外，還有多邊和雙邊區域性優惠產地證正在政府級協商中。因此，學會利用優惠產地證，對企業的長遠發展是非常有利和必要的。

    另外，由于這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要目的，而我國的貿易順差主要集中在西方發達國家，因此，如果能增加利用區域性優惠產地證關稅減免的有利條件，在不提高企業出口成本的前提下將一部分貿易轉移到發展中國家，不但對出口企業是一條出路，也符合國家宏觀調控的政策目標。

    隨著我國加入WTO和中國經濟的迅速發展，作為出口企業，根據國家宏觀調控政策適時調整產品結構，學會使用一些國際優惠經濟政策是非常必要的。