年內出臺第二批加工貿易“黑名單”

    加工貿易政策調整的第二記重拳出拳在即。商務部產業司司長王琴華昨天在例行新聞發布會上表示，年內可能再出臺禁止類限制類加工貿易目錄，“目前商務部正在聽取有關地方和行業的意見，正在擬定目錄。”王琴華透露，首批目錄出臺原定于5月份，但“考慮到香港方面的意見，才推遲到7月份”。
    
    第二批目錄“正在擬訂”

    7月23日，為了優化出口商品結構，促進貿易平衡，中國對加工貿易政策進行了重大調整，公布新一批加工貿易限制類目錄，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業，共計1853個十位商品稅號，占全部海關商品編碼的15%。

    然而，加工貿易的“利空”遠遠未出盡。商務部產業司司長王琴華昨天表示，在今年之內，可能還會出臺一部分禁止類和限制類的目錄，這些目錄總的范圍是在今年6月份國家已經公布的取消和降低出口退稅商品目錄之內，“哪些需要列入禁止類，哪些需要列入限制類，目前商務部正在聽取有關地方和行業的意見，正在擬定目錄。”

    王琴華表示，禁止類目錄和限制類目錄要根據國家宏觀調控和國內外市場變化，以及產業政策的要求，保持一個動態調整。

    同時，商務部還將進一步完善加工貿易企業的準入管理。王琴華稱，下一步還要在標準當中納入環保，社保的要求。

    “勞動密集型產業盡早轉型升級可能更加主動。”王琴華表示，從目前的《目錄》設計的范圍來看，大部分從事高新技術產品的企業不會有太大的影響，對勞動密集型產業來說，如何在自己本行業當中能夠創造更高的價值，更高技術含量的產品，這是對他們的一個要求。

    應港府要求推遲調整

    在昨天的新聞發布會上，香港媒體記者對于此次加工貿易政策調整對香港企業的影響頗有些“憂心忡忡”。

    王琴華表示，現在在內地開展加工貿易的香港企業大約有45000家，占加工貿易企業總數的接近一半。

    王琴華稱，今年5月份和7月初，商務部和國務院港澳辦兩次組團專程赴香港、澳門，向香港、澳門特區政府通報有關加工貿易政策的調整情況，聽取特區政府對加工貿易政策的有關意見。在香港還專門聽取了香港工業總會、香港工商總會等11個重要團體的意見，這些意見在加工貿易政策的制定中也部分地采納了。

    而本次《目錄》的出臺，原計劃應該是在今年的5月份，考慮到香港方面的意見，為了維護香港的大局穩定，把《目錄》出臺的時間推遲到7月份，在7月23日才出臺，“這個調整就是根據香港特區政府建議進行的。”王琴華透露。

    “在各級政府如何對香港企業提供轉型支持方面，我們現在也正在考慮。”王琴華稱，香港業界目前提出將沒有外貿經營權的、專門做加工的一批企業轉型為具有外貿經營權的外資企業，“商務部就此正和海關總署、國家稅務總局研究，準備專程為這個事情去廣東進行調研，幫助香港企業在這次轉型升級中能夠非常順利的實現他們的經營目標。”

    紡織品不會再“摩擦”

    “在2008年1月1日之后中歐紡織品會是一個平衡的貿易，不會出現2005年紡織品貿易摩擦。”王受文稱，在前不久中歐第22屆經貿“混委會”上，歐盟委員會明確表示，在2008年1月1日之后，歐盟對中國的紡織品不再有數量限制，雙方要共同地尋求、探求出一些辦法，來保證中歐紡織品貿易的平穩發展。

    王受文表示，雙方現在正在探尋一些措施，使得2008年1月1日紡織品數量限制之后，中歐貿易能夠進行平衡的發展。“我們相信，現在大家已經注意到中國對紡織品和服裝的出口退稅率也在下調，我們在宏觀方面也采取了一些措施，來保證紡織品出口的平穩發展。”實際上，今年1至5月，中國對歐盟的紡織品出口僅增長5.5%。