經濟合作與發展組織(OECD，簡稱經合組織)在其新近發表的《中國創新體系評估》(Review of China’s Innovation System)中說，中國要想在2020年成為真正意義上的創新型國家，就必須繼續加大對研發(R&D)方面的資金投入力度，同時也要確保這些投入能夠獲得合理回報。

    這是經合組織發表的第一份有關中國創新體系的報告。報告中說，要成為一個現代化的表現出色的創新型國家，中國還有很長的路要走。

    自1995年以來，中國在技術研發方面的資金投入力度每年都在以平均19%的速度增長。2005年，中國在技術研發方面的資金投入已經高達300億美元(按當前匯率水平折算)，在世界上排名第六。與過去相比，中國近幾年在人力資源開發、技術創新和應用技術研究方面的投入給人留下了深刻印象。但是，要建立一個成熟的研發創新體系，中國還有很長的路要走。

    報告中說，中國目前對科技研發的資金投入大多都集中在了高精尖的技術領域，這些研究雖然很容易趕超世界先進水平，但卻與中國實際工業技術水平脫節，許多研究成果無法在工業生產中實現價值。此外，中國對基礎研究的重視力度明顯不夠，大部分研究項目太急功近利。基礎研究領域薄弱將制約中國在技術創新方面的進一步發展。

    報告中說，盡管中國目前擁有除美國之外的世界上最大研發團隊，但仍面臨著嚴重的人才短缺問題。中國目前的應試教育體制難以激發學生的創造力，無法給“創新型國家”提供充足的人才供應。

    近年來，中國工科畢業生人數甚至出現了絕對下降的局面。大多數學生選擇了工商管理、金融、貿易等實用型專業，而且許多企業的管理體制也使技術型人才受到輕視，這將制約中國在建設“創新型國家”方面前進的步伐。