資源短缺、生態(tài)失衡、環(huán)境污染以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域不平衡已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的重大問題。十七大報告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)生態(tài)文明、基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式”，將建設(shè)能源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在突出位置。

　　作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國如何借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、探索可持續(xù)發(fā)展之路，推動生態(tài)文明發(fā)展，被世人所關(guān)注。

　　在這樣的大背景下，北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院和北京市可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)中心共同主辦了“北京可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會”。來自聯(lián)合國、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、北京大學(xué)等高等學(xué)府的專家濟(jì)濟(jì)一堂，探索可持續(xù)發(fā)展之路，推動生態(tài)文明發(fā)展并尋找循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新之路。

　　借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)全國政協(xié)常委、中國工程院院士左鐵鏞先生很早就在中國倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，被稱為“先行的布道者”，他有多年的國際合作經(jīng)驗(yàn)，深諳發(fā)達(dá)國家環(huán)保的“秘笈”。他說：“從20世紀(jì)后半葉確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，發(fā)達(dá)國家正在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會看作是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。從國家層面來看，比較成功的國家主要有德國和日本。德國是最早為循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國家，日本是循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最為完善的國家。”

　　當(dāng)記者問及發(fā)達(dá)國家的主要經(jīng)驗(yàn)時，左院士說：“主要有幾點(diǎn)：一是制定促進(jìn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，二是制定支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過稅收、財政等經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行刺激和促進(jìn)，三是制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計劃，提出綱領(lǐng)和總體目標(biāo)，四是出臺可再生能源份額，從傳統(tǒng)的依賴資源消耗經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，五是發(fā)揮非政府組織、行業(yè)中介組織的作用。”

　　貿(mào)易成本一定要包括環(huán)境成本北京工業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師吳國蔚教授是國際貿(mào)易問題專家。他從貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系講到環(huán)境成本的不可忽略：“國際貿(mào)易會使各國的污染問題在全球范圍內(nèi)進(jìn)行重新分配,同時跨國投資也成為轉(zhuǎn)移污染的一種方式。經(jīng)合組織最近一項(xiàng)統(tǒng)計表明：經(jīng)合組織旗下的發(fā)達(dá)成員國有一半的廢物出口給東歐及其他發(fā)展中國家。日本有2/3的污染產(chǎn)業(yè)投資于東南亞和拉丁美洲。美國上世紀(jì)初將35%的污染產(chǎn)業(yè)投資在發(fā)展中國家。”

　　吳國蔚教授強(qiáng)調(diào)，從可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的角度講，貿(mào)易成本一定要包括環(huán)境成本。目前，中國出口產(chǎn)品雖然付出了高昂的資源和環(huán)境代價，但并沒有全部計入產(chǎn)品成本。所以順差越大，就意味著把越多環(huán)境問題留給了自己。即使讓出口企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，其環(huán)境成本還是留在了中國，所以需要在出口的價格里加上環(huán)境成本。減少國際貿(mào)易問題，需要調(diào)整出口商品的結(jié)構(gòu)，也要從根本上對中國國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，發(fā)展環(huán)境代價小的產(chǎn)業(yè)。以北京為例，北京市減排之所以能達(dá)到指標(biāo)就是與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位有關(guān)。通過調(diào)整，北京服務(wù)業(yè)占到GDP的75%以上。

　　最有含金量的環(huán)保禮物

　　來自澳大利亞的環(huán)保專家RobertVincin先生為本次研討會和未來的中國帶來了最務(wù)實(shí)的環(huán)保禮物：吸碳植物濱藜。

　　他站在高處向與會者展示濱藜的植物標(biāo)本：根系非常發(fā)達(dá)，縱橫都可以生長到9米，可以存活150年甚至更長。濱藜也是很好的畜牧草料，是動物們非常喜歡的食物。濱藜的另一個重要環(huán)保功能是它能將空氣中過多的二氧化碳吸收，從而緩解溫室氣體效應(yīng)。其對二氧化碳的吸收能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他植物。據(jù)RobertVincin先生講，目前濱藜已經(jīng)在中國西北干旱地區(qū)進(jìn)行了試種植，效果很好。

　　推廣戰(zhàn)略環(huán)境評估南開大學(xué)朱坦教授以天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，論述了戰(zhàn)略環(huán)境評估的重要性。天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅在中國沒有水土不服，反而煥發(fā)了新的生命，走出了具有中國特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

　　朱教授認(rèn)為，應(yīng)推廣戰(zhàn)略環(huán)境評估這種有益于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的做法。最近國家環(huán)保總局計劃在黃河中上游、環(huán)渤海等地區(qū)搞戰(zhàn)略環(huán)評，上海正在搞浦東新區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)評，天津市正在搞濱海新區(qū)的戰(zhàn)略環(huán)評。為此，還組織了一個戰(zhàn)略環(huán)境評估專家咨詢委員會。

　　以國際化轉(zhuǎn)型推進(jìn)綠色發(fā)展

　　北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院教授、本次會議的組織者黃海峰認(rèn)為：北京在進(jìn)行國際化轉(zhuǎn)型與推進(jìn)綠色發(fā)展的過程中面臨五大機(jī)遇。一是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)為北京的國際化轉(zhuǎn)型提供的巨大歷史機(jī)遇；二是首都地位的優(yōu)越性；三是總部經(jīng)濟(jì)奠定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；四是會展經(jīng)濟(jì)的推動作用五是逐漸優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)布局使北京具備了與國際接軌的能力。

　　但是，隨著全球一體化程度的提高，北京也面臨著五大挑戰(zhàn)：一是人口膨脹與資源緊缺的矛盾；二是投資推動的增長方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升的要求不適應(yīng)；三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，資源利用率不高；四是抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，企業(yè)的進(jìn)口議價能力在減弱，受國際市場波動影響加大；五是外資利用率不高。