2005年，在國內(nèi)外市場需求拉動下，紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴大，投資增速有所回升，新開工目增多，部分行業(yè)和地區(qū)投資過快增長的勢頭值得關(guān)注。

    一、2005年紡織固定資產(chǎn)投資的特點

    （一）固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴大，增速有所加快。據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2005年全年紡織固定資產(chǎn)投資完成額1597億元（城鎮(zhèn)500萬元以上），同比增長35.5%，增幅提高5.3個百分點；計劃投資規(guī)模3785億元，同比增長38.8%；施工項目數(shù)6738個，增加1463個；新開工項目4775個，增加1202個。

    （二）各行業(yè)投資增速差異明顯，棉紡、紡機、服裝增速較快。棉紡織行業(yè)由于出口需求增長較快和棉花供求較為平穩(wěn)等因素,投資完成額達520億元，同比增長55.5%，增速提高31.9個百分點。受市場需求拉動和振興裝備制造業(yè)政策環(huán)境影響，紡機投資增速加快，完成投資額39億元，同比增長53.6%，增速提高18.6個百分點，其中紡機外商投資增長1.2倍。服裝制造業(yè)也呈現(xiàn)了較高的投資熱情,投資完成額達到339億元,增長49.3%,增速提高了18.3個百分點。化纖投資同比僅增長1.9%，增幅下降了47.6個百分點。麻紡織、絲絹紡織固定投資出現(xiàn)負增長，分別下降了14%和21.9%。

    表一：2005年主要行業(yè)投資完成情況 

      （三）中部及東北地區(qū)投資快速增長,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯。隨著東部地區(qū)土地、勞動力、能源等要素制約的加劇，紡織投資逐步向近鄰的中部地區(qū)轉(zhuǎn)移。東北三省紡織固定資產(chǎn)投資在2004年增長75%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)快速增長，2005年完成投資76億元，增長68.8%。中部地區(qū)紡織固定資產(chǎn)投資快速增長 ,中部六省完成投資256億元，同比增長44.9%，增幅提高了11.3個百分點。東部地區(qū)投資仍占主體，投資完成額1161億元，增長32.1%。西部12省區(qū)投資完成104億元，同比增長32.7%，增幅回落了15.8個百分點。全國紡織固定資產(chǎn)投資增速超過50%的有北京、天津、河北、內(nèi)蒙、黑龍江、吉林、遼寧、江西、河南、重慶、陜西十一個省市，投資出現(xiàn)下降的有山西、上海、福建、甘肅、青海、寧夏、新疆七個地區(qū)。

    表二 ： 不同地區(qū)投資完成情況表

      （四）內(nèi)資投資增速高于外商投資，民營投資快速增長。2005年，內(nèi)資完成投資1205億元，同比增長39.3%。受貿(mào)易摩擦等因素影響，港澳臺及外商投資增速下降，共完成投資392億元，同比增長25.2%，其中外商投資增長22.1%，同比回落了12.5個百分點。 國內(nèi)投資中，國有投資同比下降16.3%，占全行業(yè)總投資的比重由2004年的7.7%繼續(xù)下降到4.7%；國內(nèi)集體、聯(lián)營、股份、私營等非國有投資較快增長,投資完成額1129億元,增幅達45.7%，占全部投資的比重由2004年末的65.7%提高到70.7%。

       表三：不同類型企業(yè)投資完成情況

     （五）國內(nèi)貸款繼續(xù)下降,自籌資金比重繼續(xù)上升。從資金來源看，自籌資金占全部到位資金的72.1%，同比提高了6.8個百分點；國內(nèi)貸款比上年減少了33億元，占全部到位資金的9.3%，同比下降了5.9個百分點；利用外資占全部到位資金的13.9%，同比略有上升。 

       二、幾個值得關(guān)注的問題
   
      隨著資源約束加劇、貿(mào)易摩擦增加和出口增速的放緩，部分行業(yè)投資過快增長勢必加大企業(yè)經(jīng)營風險,應(yīng)引起關(guān)注。

    （一）部分企業(yè)存在投資的盲動性。由于信息的不對稱，加上制度設(shè)計上對大企業(yè)的政策傾斜，各地政府和企業(yè)攀比求大的心態(tài)較強，部分紡織企業(yè)存在投資的盲動性，短期內(nèi)大量投資，追求規(guī)模、產(chǎn)值的高增長，而人才、管理、技術(shù)和市場拓展難以同步跟進，導(dǎo)致企業(yè)大而不強，持續(xù)發(fā)展面臨較大困難。

    （二）部分行業(yè)投資增速回升將加劇經(jīng)營風險。2005年是配額取消的第一年，棉制產(chǎn)品呈現(xiàn)了旺盛的市場需求，快報統(tǒng)計，全年紗產(chǎn)量增長了23.6%；棉制品出口增長了31.7%；棉紡織業(yè)實現(xiàn)利潤增長了77%，推動了投資的大幅增長。棉紡織行業(yè)投資增長55.5%，施工項目1795項，新開工項目1355項,分別比上年同期增加613項和531項。盡管目前企業(yè)開工率、產(chǎn)銷率較為正常，但如投資和產(chǎn)能繼續(xù)較快增長,潛伏著較大的市場風險。一是加劇國內(nèi)棉花供求矛盾，國內(nèi)棉花缺口將進一步加大，棉花價格上漲較快，目前價格已超過14000元/噸，部分企業(yè)已難以承受；二是加劇市場過度競爭，由于歐美重新對棉制品出口實行數(shù)量限制，棉制品需求將放緩，出口增幅將低于2005年水平，產(chǎn)需矛盾加劇，企業(yè)經(jīng)營風險增加。

    （三）銀企關(guān)系需要進一步改善和加強。2003年以來，金融機構(gòu)對紡織行業(yè)貸款采取了較為嚴格的控制措施，對紡織固定資產(chǎn)投資貸款更為謹慎。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，紡織固定資產(chǎn)投資國內(nèi)貸款的比重持續(xù)下降，已從2003年的20%左右下降到目前的10%以下,大多數(shù)企業(yè)感到資金緊張,一些符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)水平較高的項目難以推進。另一方面，據(jù)調(diào)查，紡織固定資產(chǎn)實際貸款的比重明顯高于統(tǒng)計數(shù)據(jù)，部分企業(yè)將流動資金貸款用于固定資產(chǎn)投資，避開了金融機構(gòu)的監(jiān)管，實際上增加了金融機構(gòu)的資金風險。

      三、有關(guān)措施建議

    （一）加強信息引導(dǎo)。集合現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，加強對宏觀形勢、貿(mào)易環(huán)境、紡織經(jīng)濟運行和投資產(chǎn)能等方面的綜合分析，及時發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)外企業(yè)充分認識行業(yè)形勢，實現(xiàn)投資的理性增長。

    （二）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用。認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的暫行規(guī)定，加強銀企聯(lián)合，各級政府、金融、土地等部門對列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類紡織項目，要繼續(xù)給予支持；對淘汰類紡織項目，要禁止投資。嚴格執(zhí)行對新建聚酯項目的核準和紡織項目的登記備案，對大規(guī)模增加常規(guī)產(chǎn)能的棉紡織、化纖類項目，要加強審核和引導(dǎo)。

    （三）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵自主創(chuàng)新,實行產(chǎn)品的差異化生產(chǎn), 提高附加價值；創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，實行優(yōu)勝劣汰，推動形成有實力的大型企業(yè)集團；大力推進自主品牌建設(shè)，提高我國在全球紡織供應(yīng)鏈中的地位。促使紡織企業(yè)在技術(shù)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整中找到新的發(fā)展機遇，開拓新的發(fā)展空間。