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《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)

    日前從有關(guān)方面獲悉,《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已由工業(yè)和信息化部印發(fā),即將對外正式公布。

    “十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、全面調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,也是推進(jìn)紡織工業(yè)由大變強(qiáng)的重要時期。《規(guī)劃》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(2011~2015年)》,提出了“十二五”紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容,是未來五年紡織工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件和實(shí)現(xiàn)紡織強(qiáng)國目標(biāo)的行動綱領(lǐng),也是紡織工業(yè)各行業(yè)和各地區(qū)編制規(guī)劃的重要依據(jù)。《規(guī)劃》全文分為五個部分,一是“十一五”回顧和“十二五”形勢;二是指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo);三是重點(diǎn)任務(wù);四是重點(diǎn)領(lǐng)域;五是主要政策和保障措施;六是加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。

    《規(guī)劃》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化,按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》要求,堅持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為主攻方向,以自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和兩化融合為重要支撐,以擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn),以完善價值鏈和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點(diǎn),發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系,為實(shí)現(xiàn)紡織工業(yè)強(qiáng)國奠定更加堅實(shí)基礎(chǔ)。

    《規(guī)劃》還制定了“十二五”的發(fā)展目標(biāo)。規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長8%。到“十二五”末,出口總額達(dá)到3000億美元,年均增長7.5%;全行業(yè)纖維加工總量為5150萬噸,年均增長4.5%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用三大類終端產(chǎn)品纖維消費(fèi)量比例達(dá)到48:27:25,年產(chǎn)值超過100億元的企業(yè)(集團(tuán))超過20家。在品牌建設(shè)方面,到“十二五”末,形成5~10個具有國際影響力的品牌,100個國內(nèi)市場認(rèn)知度較高的知名品牌,50家年銷售收入超百億的品牌企業(yè),品牌產(chǎn)品出口比重達(dá)到25%。在節(jié)能減排方面,單位工業(yè)增加值能源消耗比2010年降低20%,工業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度比2010年降低20%,單位工業(yè)增加值用水量比2010年降低30%,主要污染物排放比2010年下降10%。

    圍繞發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》提出了“十二五”期間紡織工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)要完成的九大任務(wù):增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快技術(shù)升級步伐、加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)、加強(qiáng)節(jié)能減排和資源循環(huán)利用、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、提高國際化水平、加強(qiáng)人力資源建設(shè)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)及提高管理水平。其中每一項(xiàng)任務(wù)都有詳細(xì)的闡述,并提出目標(biāo)要求。

    為了加快紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,《規(guī)劃》還特別明確了四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域:新型紡織纖維材料產(chǎn)業(yè)、高端紡織裝備制造業(yè)、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品、傳統(tǒng)紡織分行業(yè)。其中化纖占纖維加工總量的比重將達(dá)到76%,化纖差別化率將提高到60%以上。到2015年,主要紡織機(jī)械產(chǎn)品30%以上達(dá)到同期國際先進(jìn)技術(shù)水平。產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維加工量到2015年達(dá)到1290萬噸,占全行業(yè)纖維加工總量的比例達(dá)到25%。

    《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)了完善產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)揮財稅政策作用、用好金融支持政策、改善貿(mào)易環(huán)境、強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、保障紡織原料、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等政策保障措施。

    據(jù)了解,《化纖工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及《產(chǎn)業(yè)用紡織品“十二五”發(fā)展規(guī)劃》也一同印發(fā)。

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