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疫情造成加工貿(mào)易企業(yè)雙向擠壓,“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”稅收優(yōu)惠政策來(lái)了

  4月15日,財(cái)政部發(fā)布通知決定,自2020年4月15日起至2020年12月31日,暫免征收加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息。同日,財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告,決定自2020年4月15日起,將《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)的通知》規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn),擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)。
  
  這兩項(xiàng)政策也是對(duì)4月7日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展,支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難,促進(jìn)穩(wěn)外資、穩(wěn)就業(yè)的多項(xiàng)舉措的具體落實(shí)。
  
  據(jù)介紹,加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件或制成品內(nèi)銷時(shí),除按規(guī)定繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收外,還需要繳納緩稅利息,暫免今年4月15日起至年底的加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷稅款緩稅利息,可以降低企業(yè)內(nèi)銷成本,緩解企業(yè)資金壓力。
  
  同時(shí),海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi),加工貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)內(nèi)銷時(shí),需按規(guī)定繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費(fèi)稅。進(jìn)口關(guān)稅可以選擇按其進(jìn)口料件或制成品來(lái)繳納。利用該項(xiàng)政策,企業(yè)可以自主合理地降低稅負(fù)。目前,這項(xiàng)政策已在全國(guó)40個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實(shí)施,其中24個(gè)是綜合保稅區(qū),試點(diǎn)擴(kuò)大至全國(guó)113個(gè)綜合保稅區(qū),更多企業(yè)將從中受益。
  
  據(jù)了解,加工貿(mào)易占我國(guó)外貿(mào)四分之一。與一般的貿(mào)易方式相比,加工貿(mào)易具有“兩頭在外”的特點(diǎn),是開放型經(jīng)濟(jì)和國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的有效形式。改革開放40多年來(lái),我國(guó)加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,為帶動(dòng)就業(yè)、助推貿(mào)易大國(guó)進(jìn)程、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等作出了重要貢獻(xiàn)。
  
  近年來(lái),國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化,加工貿(mào)易規(guī)模和占比也有所下降,占外貿(mào)比重由1998年最高時(shí)的53.4%降至去年底的25.2%。同時(shí),加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)和梯度轉(zhuǎn)移工作也取得了積極成效,2019年中西部加工貿(mào)易占全國(guó)加工貿(mào)易比重,比2015年提高了7.8個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到了23.3%。
  
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì),不穩(wěn)定、不確定因素增多,加工貿(mào)易受疫情影響更快速直接,面臨需求端和供給端“雙向擠壓”,需要更多舉措為加工貿(mào)易企業(yè)紓困解難。
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