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開展補鏈強鏈專項行動 加強上下游產業協同

  中小企業是國民經濟和社會發展的生力軍,是擴大就業、改善民生、促進創業創新的重要力量,在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中發揮著重要作用。一直以來,黨中央、國務院高度重視中小企業發展,在財稅金融、營商環境、公共服務等方面出臺一系列政策措施,取得積極成效。同時,隨著國際國內市場環境變化,中小企業面臨的生產成本上升、融資難融資貴、創新發展能力不足等問題日益突出,引起高度重視。
  
  為促進中小企業健康發展,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進中小企業健康發展的指導意見》;工信部、財政部等六部門聯合印發《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》等,進一步明確方向舉措。“十四五”期間,要培育百萬家創新型中小企業,10萬家省級“專精特新”企業,1萬家專精特新“小巨人”企業和1000家“單項冠軍”企業。力爭到2025年,梯度培育格局基本成型,更好推動產業基礎高級化,產業鏈現代化,助力實體經濟邁向高質量發展。
  
  近日,工業和信息化部公布第三批2930家專精特新“小巨人”企業,截至目前,我國“小巨人”企業數量已達4762家。作為中小企業中的佼佼者,“小巨人”企業在推動中小企業由小到大、由大到強、由強變優中起著關鍵的承上啟下作用。這其中,不乏一批優秀的紡織行業中小企業。
  
  中小企業是紡織業的主體。“十四五”時期,我國紡織行業將在基本實現紡織強國目標的基礎上,進一步推進行業“科技、時尚、綠色”高質量發展,加快邁向全球價值鏈中高端。那么,如何走好“專精特新”之路?“十四五”時期,紡織行業中小企業應該如何找準發展方向?
  
  著力補齊短板弱項
  
  重慶加速33條重點產業鏈“補鏈強鏈”;天津組織多場“接鏈”專項行動對接會;新疆以延鏈、補鏈、建鏈、強鏈為主攻方向培育打造一批產業鏈核心企業······近期,“補鏈強鏈”成為各地工作的關鍵詞。
  
  日前召開的中央政治局會議指出,要強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性,加強基礎研究,推動應用研究,開展補鏈強鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發展專精特新中小企業。
  
  怎么補?如何強?專家認為,要分析好產業鏈、供應鏈,精準設計、精準施策、夯實基礎,做強優勢集群,補齊突出短板和弱項,進一步增強產業鏈韌性和競爭力。
  
  何謂補鏈?“就是補齊短板和弱項,確保關鍵時候不‘掉鏈子’。”工信部部長肖亞慶說。
  
  去年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給我國產業鏈、供應鏈進行了一次實戰壓力測試。從實踐來看,關鍵時刻頂住了壓力。“不過,在這個過程中,也暴露出我們在產業鏈、供應鏈上還存在一些短板和弱項。所以,我們對41個大類的工業和下面的細類進行了認真全面的梳理和分析,繪制重點產業鏈圖譜,找出空白點,也找出弱項短板。”肖亞慶說。
  
  中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林認為,補鏈針對的是產業鏈中的薄弱環節。當前,我國一些產業鏈存在短板,部分技術難度較大的產業鏈節點國內參與者較少,技術對外依存度高,亟需通過自主化補齊產業鏈斷點,解決“卡脖子”問題。
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