2006年輸歐紡織品出口配額第一次招標于9月27日至30日進行，為幫助出口企業理性投標，本文就此次招標的基本情況作一簡單分析。　　
　
　　影響2006年度輸歐紡織品出口配額第一次招標的因素分析:　
　　
　　1.協議總量、分配總量是影響招標的最重要的因素。　　
　
　　出口接單情況決定出口配額的供求情況，出口配額的供求情況決定配額的價格水平。從目前我國對歐紡織產品的出口能力和接單能力來分析，盡管配額協議總量是2004年度的近5倍（其中：EC4、EC5、EC6、EC7原4個招標類別的協議總量分別是2004年協議量的6.5倍、7.2倍、12倍和6.1倍），只要配額價格水平較為合理，配額用完應該是沒有問題的。　　
　
　　首先，由于配額總量有了較大增加，必然緩解配額供求的關系，因此，與以前年度比較，此次投標的價格必然有相當幅度的下降。　　
　
　　其次，無償分配比例占70％，對配額中標價格也將產生較大影響。由于有70％的配額數量用于分配，已分到配額的企業主要有兩種心態：一是部分企業由于具有一定的配額基數，參與投標就更為理性，不會去高價投標，萬一不能中標，也可以從市場上進行調劑；二是會有部分企業因具有相當數量的配額基數，為搶占市場份額，用較高的價格進行投標。　　
　
　　2.招標企業數量的大幅增加是導致非理性投標的主要因素。　　
　
　　以前的紡織品出口配額招標，招標企業只有幾千家，主要以國有及參股企業為主。但此次具有招標資格的企業達20047家，是2004年度的4～5倍；三資企業和民營企業共計17361家，是國有及參股企業數的6.5倍。　　
　
　　這種企業的構成，很容易引發不確定性：一是大部分投標企業第一次參與招標，對招標的規則和風險有一個逐步認識的過程；二是參加招標的企業太多，為了達到中標目的，企業之間互相攀比，會逐步將價格推到一個較高的水平。　　
　
　　3.招標時間的選擇和招標次數對中標價格影響也較大。　　
　
　　公開招標原則上一年兩次，但由于政策環境和市場環境的變化，有可能導致一年出現多次招標。如2004年度一年招標的次數近10次，這種頻繁招標也將帶來配額價格的異常波動，相當部分企業付出了巨大的代價。　　
　
　　4.配額中介的大量加入將加劇配額價格的炒作行為。　　
　
　　由于國家允許配額進行調劑和招標企業數量的增加，必然有大量的配額中介進入配額招標和調劑市場，將加大配額的投機行為。由于炒作行為，必然影響和掩蓋配額的正常供求水平和正常的市場價格。　　
　
　　5.非正常渠道出口成本的影響。　　
　
　　無配額時代是當今國際大環境的主要特點，各種通過非正常渠道出口的行為應運而生，這些出口渠道的成本是影響中標價格的關鍵因素之一，非正常轉口貿易成本、潛水貿易成本等因素會直接影響配額的市場價格。據企業反映，EC5類配額其轉口成本約1美元／件，如果中標價格遠遠高于這一水平，中標企業將會面臨較大風險。　　
　
　　據筆者估計，與以往年度相比，預計2006年度中標的絕對價格低，相對價格高。一般來說招標價格與協議總量成反比例關系，總量越大，其價格相應越低。由于2006年的協議總量是2004年協議總量的近5倍，盡管中標價格并不一定是原中標價格的1/5，但價格水平一定會比以前有大幅度的下降。然而，中標原則是價格優先、價高者得，由于招標企業數量是原招標企業數量的5倍以上，在一定程度上要抬高中標價格，但這一價格不會超過進口商可接受的價格水平。　　
　
　　根據ATC時期中標價格的數據分析，一般配額的實際價格為出口單價的5％～30％，平均水平約為15％。如果中標價格大于出口產品價格的30％，不僅會給中標企業帶來極大的風險，同時也會大大削弱出口接單的能力，以下幾組ATC時期的數據值得招標企業注意：（1）中標平均價格要低于配額實際平均價格，二者比例在70％～95％之間；（2）配額平均價格占出口簽證單價的比例一般為15％左右，低的在7％，高的達33％；（3）今年1～4月的實際出口平均價格要遠遠低于ATC時期出口簽證單價，大部分類別僅相當于其50％左右。　　
　
　　這次是2006年度的第一次招標，其不可預知的情況太多，要強調的一點就是，今年的出口平均價格均比簽證出口價格要低得多。　　
　
　　從防范風險的角度保守來說，服裝類別的中標價格不應大于其實際出口單價的15％；紡織類別不應超過其實際出口價格的8％。例如，EC4今年的平均價格是1.72美元／件，其中標價格若在約3美元／打，則風險系數較小。

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